Zákon CLARITY potřebuje 60 hlasů a podporu 7 demokratů, zatímco republikáni bojují s časem před srpnovou parlamentní přestávkou

• </span></p>
• <p><span style="font-weight: 400;">Hlavní body: </span></p>
• <ul>
• <li><span style="font-weight: 400;">Zákonodárci z Republikánské strany pociťují novou naléhavost přijmout zákon CLARITY ještě před srpnovou přestávkou Senátu. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">S 53 křesly potřebují republikáni alespoň 7 hlasů demokratů, aby překročili hranici 60 hlasů potřebných pro schválení zákona o kryptoměnách. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Následovat bude hlasování v plénu Senátu, po kterém musí být text sladěn s verzí Sněmovny reprezentantů z roku 2025, než se stane zákonem.</span></li>
• </ul>
• <p><span style="font-weight: 400;">

Tlak roste, jak se zúžuje legislativní okno

O tomto tlaku informovala Eleanor Terrettová, moderátorka pořadu „Crypto in America“, která uvedla, že zákonodárci z Republikánské strany jsou stále více netrpěliví a chtějí návrh zákona prosadit, jakmile se senátoři vrátí z prázdnin. Tento obnovený pocit naléhavosti spojila se zvýšeným politickým tlakem v důsledku dopadů sporného zákona o bydlení, stejně jako s rostoucím uvědoměním, že čas se krátí. Dále dodala:

„Tlak a časové omezení by nakonec mohly vytvořit podmínky potřebné k dosažení dohody.“

Zákonodárci i analytici se obecně shodují, že Senát musí jednat ještě před srpnem, aby měl návrh zákona reálnou šanci na schválení ještě v tomto roce. Zákon CLARITY by zavedl federální rámec, který by rozdělil dohled nad digitálními aktivy mezi Komisi pro cenné papíry a burzu (SEC) a Komisi pro obchodování s komoditními futures (CFTC). Jedná se o dlouho očekávaný cíl pro odvětví, které si již roky stěžuje na nejistotu v oblasti regulace v USA. Sněmovna reprezentantů schválila svou verzi tohoto opatření v roce 2025.

Z vnějšího pohledu se zdá, že hlavní překážkou je počet hlasů, protože republikáni mají v Senátu 53 křesel, což znamená, že návrh zákona potřebuje alespoň sedm hlasů demokratů, aby překonal hranici 60 hlasů potřebných k ukončení rozpravy a postoupil k závěrečnému hlasování v plénu. Senátní bankovní výbor v květnu návrh zákona schválil poměrem hlasů 15:9, čímž jej zařadil do programu, avšak otázka hlasování v plénu zůstala nevyřešena.

Senátorka Cynthia Lummisová (R-WY) stanovila cíl na konec července a varovala, že pokud se tento termín nestihne, mohlo by to odsunout zavedení vynutitelných pravidel pro digitální aktiva až na rok 2030. Zprávy naznačují, že Sněmovna reprezentantů je připravena rychle sjednotit obě verze, pokud Senát svůj návrh zákona schválí před letní přestávkou, přičemž dolní komora naplánovala na červenec sérii po sobě jdoucích slyšení

týkajících se politiky v oblasti kryptoměn.

Zintenzivnil se také tlak ze strany odvětví, kdy více než 200 organizací, včetně společností Coinbase a Ripple, vyzývá vedoucí představitele Senátu, aby návrh zákona předložili k projednání. Samostatná koalice zastupující přes 1 200 technologických společností naléhá na rychlé schválení, protože americká pravidla pro kryptoměny čelí rostoucí globální konkurenci. V posledních týdnech se k těmto hlasům přidaly i skupiny bývalých úředníků národní bezpečnosti a zakladatelů kryptoměnových společností.

Ne všichni však s tímto vývojem souhlasí. Senátorka Elizabeth Warrenová (D-MA), členka Senátního bankovního výboru, nedávno argumentovala, že návrh zákona v současné podobě by mohl „zničit ekonomiku“. Právě kvůli tomuto odporu musí zastánci zákona získat podporu několika demokratů, aby dosáhli 60 hlasů.

Co bude dál

Dalším krokem je hlasování v plénu Senátu, kde bude bipartisánská podpora návrhu zákona podrobena nejrozsáhlejší zkoušce. I kdyby tuto překážku překonal, musel by být senátní text ještě sladěn s verzí Sněmovny reprezentantů z roku 2025, než by se cokoli mohlo dostat na stůl prezidenta.

V současné situaci představuje srpnová parlamentní přestávka v očích zastánců návrhu zákona pevný termín. Období po přestávce se kryje s volebním rokem, což podle zastánců může zpomalit dynamiku procesu, a proto několik zákonodárců popisuje nadcházející týdny jako nejlepší a možná poslední šanci pro tento návrh v tomto volebním období Kongresu.