Prezident Donald Trump zvažuje nadstranickou protinabídku týkající se etických zásad v rámci zákona CLARITY Act, zatímco vyjednavači v Senátu spěchají s dokončením pravidel týkajících se střetu zájmů v oblasti kryptoměn ještě před srpnovou přestávkou Senátu, která začíná v prvním srpnovém týdnu.
Trump zvažuje protinabídku v oblasti etiky, zatímco se blíží srpnový termín pro zákon CLARITY Act
NAPSAL
SDÍLET
Hlavní body
- Senátoři Thom Tillis a Ruben Gallego zaslali 29. července Bílému domu plán prosazování předpisů vypracovaný generálními prokurátory jednotlivých států.
- Senát má do začátku srpnové přestávky 7. srpna čas zajistit 60 hlasů pro zákon CLARITY Act.
- Generální ředitel Coinbase Brian Armstrong označil 29. července pokrok v projednávání návrhu zákona za „jednu yardovou čáru“.
Do Bílého domu dorazila protinabídka
Novinářka zabývající se kryptoměnami Eleanor Terrettová 1. srpna informovala, že Trump zvažuje protinávrh v oblasti etiky, který má podporu obou stran, zatímco osud zákona Digital Asset Market Clarity Act, neboli CLARITY Act, visí před víkendem na vlásku. Cílem návrhu zákona je poskytnout kryptoměnovým firmám federální pravidla tím, že dohled nad digitálními aktivy rozdělí mezi Komisi pro cenné papíry a burzy (SEC) a Komisi pro obchodování s komoditními futures (CFTC).
Bílý dům nyní zvažuje, zda přijmout revidovaný mechanismus prosazování, který by umožnil generálním prokurátorům jednotlivých států, a nikoli pouze Ministerstvu spravedlnosti, dohlížet na střety zájmů v oblasti kryptoměn mezi vysokými úředníky.
Proti návrh předložili republikánský senátor Thom Tillis ze Severní Karolíny a demokratický senátor Ruben Gallego z Arizony, kteří 29. července dokončili kompromisní znění etických pravidel a zaslali jej do Bílého domu. Jejich plán by umožnil státním orgánům prosazovat zákaz vydávání nebo sponzorování digitálních tokenů federálními úředníky, čímž by se vyřešila mezera, na kterou senátní demokraté upozornili v dřívější verzi návrhu zákona.
Proč se prosazování zákona stalo kamenem úrazu
Spor sahá až k etické dohodě Bílého domu uzavřené 21. července, která s Trumpovým osobním souhlasem svěřila etický balíček zákona CLARITY Act do rukou senátních republikánů. Bitcoin.com News tehdy informoval, že vyjednavači označili tuto dohodu za poslední významnou překážku návrhu zákona před hlasováním v plénu.
Tento optimismus však rychle vyprchal, protože pouhé dva dny poté se objevilo pět významných mezer, které podle senátních demokratů v návrhu zákona zůstaly. Patřilo mezi ně ustanovení, které dává Ministerstvu spravedlnosti výlučnou pravomoc k vymáhání práva a zároveň brání státním generálním prokurátorům a soukromým subjektům v podávání žalob kvůli porušením.
Demokratičtí zaměstnanci poukázali na Trumpovy kryptoměnové podniky jako na důvod, proč požadovali dohled nezávislý na ministerstvu spravedlnosti, které je součástí výkonné moci. Z daňového přiznání vyplynulo, že Trump v roce 2025 dosáhl příjmů z kryptoměn ve výši nejméně 1,4 miliardy dolarů, z čehož 635 milionů dolarů tvořily licenční poplatky za memecoin TRUMP a 515 milionů dolarů výnosy z prodeje tokenů společnosti World Liberty Financial – právě tyto podniky podle demokratů musí etický balíček zahrnovat.
Senátorka Cynthia Lummisová, jedna z hlavních republikánských vyjednavaček návrhu zákona, vyjádřila frustraci z tempa jednání a dodala:
„Po téměř 11 měsících, během nichž jsme splnili téměř vše, co se od nás požadovalo, upřímně nevím, co ještě moji demokratičtí kolegové potřebují.“
Podobně se vyjádřil i poradce Bílého domu pro kryptoměny Patrick Witt, který novinářům řekl: „Ať to dává smysl.“
V sázce je hodně, protože zákon CLARITY již prošel jednou komorou Kongresu. Sněmovna reprezentantů schválila svou verzi poměrem hlasů 294 ku 134 dne 17. července 2025, přičemž více než 70 demokratů přešlo na druhou stranu v rámci hlasování o digitálních aktivech, které zůstává nejvíce nadstranickým v historii Kongresu.
Senát zatím neuskutečnil hlasování na plénu a sedm senátních demokratů odmítlo nejnovější návrh týkající se etiky, takže jediným zbývajícím mostem k dohodě zůstává formulace týkající se státních generálních prokurátorů.
Zbývá týden do parlamentních prázdnin
Vůdce senátní většiny John Thune naznačil, že hlasování v plénu je stále možné, a novinářům sdělil, že Senát „pravděpodobně bude hlasovat o zákonu CLARITY Act“. Návrh zákona však potřebuje 60 hlasů, což znamená, že by se k návrhu muselo přidat alespoň sedm demokratů, i kdyby Bílý dům přijal formulaci týkající se státních generálních prokurátorů.
Vedení odvětví situaci pozorně sleduje; generální ředitel společnosti Coinbase (Nasdaq: COIN) Brian Armstrong na začátku tohoto týdne napsal, že „jasná pravidla jsou téměř tady“, a pokrok návrhu zákona popsal jako dosažení „jednoyardové čáry“.
Gallego uvedl, že zákonodárci jsou blízko k dokončení znění, které by mělo být předloženo během několika dní, a Tillis označil rozšíření pravomocí pro vymáhání práva za schůdný výchozí bod. Ani Bílý dům, ani vedení demokratů v Senátu do víkendu, o kterém hovořil Terrett, veřejně nepotvrdily přijetí nového znění.
Tento článek byl přeložen z angličtiny pomocí umělé inteligence. Původní anglická verze je autoritativním zdrojem; automatické překlady mohou obsahovat nepřesnosti, zejména v právní a regulační terminologii.
