Zákon CLARITY směřuje k rozhodujícímu červenci, zatímco Sněmovna naplánovala sérii po sobě jdoucích slyšení o kryptoměnách

Nabitý červencový kalendář

Legislativní boj o pravidla struktury kryptotrhu v USA nyní probíhá v rámci nabitého červencového programu, jelikož Výbor pro finanční služby Sněmovny reprezentantů má 14. července uspořádat slyšení k pololetní zprávě Federálního rezervního systému o měnové politice, při kterém má nový předseda Fedu Kevin Warsh přednést své první svědectví před Kongresem. Výbor rovněž plánuje na 17. července v New Yorku slyšení zaměřené na to, jak by zákon CLARITY Act mohl ovlivnit oblast digitálních aktiv a finančních inovací.

Tato dvě po sobě jdoucí slyšení poskytují zastáncům návrhu zákona významnou platformu k prosazení svých argumentů v okamžiku, kdy se dynamika vývoje zvyšuje, ale konečné hlasování stále není na dohled. Zasedání 17. července, které se koná mimo Washington, má za cíl poukázat na ekonomické zájmy odvětví a náklady spojené s přetrvávající regulační nejistotou.

Pro Lummisovou jsou tato slyšení příležitostí, jak udržet tlak. Republikánka z Wyomingu označila nadcházející týdny za rozhodující a argumentuje, že časové okno pro přijetí komplexní legislativy v oblasti kryptoměn v tomto roce je úzké a uzavírá se.

„S digitálními aktivy to tak neděláme“

Lummisová s blížícím se termínem zostřila svou rétoriku a v jednom ze svých nejostřejších vyjádření odmítla myšlenku, že by Spojené státy měly nechat ostatní řídit technologii, na jejímž vývoji se Američané podíleli, a prohlásila:

„USA nevynalezly internet a pak ho nepředaly někomu jinému, aby ho řídil. To samé neuděláme ani s digitálními aktivy.“

Tato poznámka vystihuje její ústřední argument, a sice že bez jasných federálních pravidel riskují Spojené státy ztrátu svého vedoucího postavení v oblasti digitálních aktiv. Opakovaně varovala, že právní nejistota tlačí vývojáře a kryptoměnové firmy do příznivějších jurisdikcí a že Kongres musí jednat, než se tento trend stane trvalým.

Senátorka také spojila tento návrh zákona s širší otázkou konkurenceschopnosti a tvrdí, že jasná pravidla by udržela vývojáře bitcoinu a open-source softwaru ve Spojených státech, místo aby odháněla inovace, pracovní místa a investice do zahraničí.

Jaký je aktuální stav návrhu zákona

Zákon CLARITY již prošel senátním bankovním výborem a byl zařazen do legislativního kalendáře Senátu, čímž se dostal do pořadí pro hlasování na plénu. Dostat jej však až do cíle je jiná věc. K přijetí v Senátu potřebuje návrh 60 hlasů a poté by musel být sjednocen s verzí, kterou Sněmovna reprezentantů schválila v roce 2025, než by se mohl dostat na stůl prezidenta.

Lummisová stanovila jako nejpravděpodobnější termín hlasování v plénu období před srpnovou parlamentní přestávkou a tento termín prezentuje jako tlakový faktor. Zastánci odvětví se k této naléhavosti připojili a varují, že promarnění této příležitosti by mohlo odložit přijetí komplexních pravidel pro kryptoměny o celé roky a ponechat trh fungovat v rámci nesourodé mozaiky státních předpisů.

Tlak na zákonodárce vyvíjejí i zastánci mimo Kongres; Michael Saylor například argumentuje, že jasná pravidla by mohla otevřít institucionální trhy pro BTC a související produkty, čímž se připojil ke koalici, která naléhá na Senát, aby jednal rychle.

Dalším potvrzeným krokem je červencová série slyšení, která začne výpovědí Warshové 14. července a bude pokračovat zasedáním o inovacích v oblasti digitálních aktiv 17. července. Tato slyšení nastaví tón před jakýmkoli hlasováním v plénu a zákonodárci budou čelit otázkám týkajícím se jak měnové politiky, tak dlouho odkládaného úsilí o vypracování pravidel pro digitální aktiva.