申报加密货币，否则将面临监禁：南非出台强硬的新资本流动规定

• 南非财政部拟议的法规要求访客申报加密货币，否则将面临最高5年监禁。
• 2026年新资本流动法规赋予官员侵入性权力，可搜查设备以查找比特币或其他加密货币。
• 利益相关方必须在2026年6月10日最终颁布前向南非当局提交反馈意见。

数字资产被重新归类为资本

携带数字钱包前往南非，很快将不再只是简单地通过海关。根据新发布的《2026年资本流动管理条例草案》，南非财政部对加密资产采取了强硬立场，要求所有访客申报其持有的加密资产，并赋予边境官员广泛的权力，可进行侵入性的“搜查和扣押”行动。

该草案于2026年4月发布，旨在取代已过时的1961年《外汇管制条例》，正式将加密资产重新归类为“资本”。这一法律转变使数字货币与黄金及境外实物货币一样，受到同等严格的审查。 对旅客而言，最重大的变化是加密资产的强制申报。根据草案规定，任何进出南非共和国的人员，必须申报其持有或控制的加密资产。

与装满现金的实体行李箱不同，加密资产通常存储在智能手机、硬件钱包或云端中。该法规草案针对这一情况规定，旅客须应要求出示任何可能存储或协助转移此类资产的“设备或数据”。未申报者可能面临刑事指控、最高60,250美元（100万兰特）的巨额罚款，或最长五年的监禁。

广泛的搜查与扣押权限

为执行这些规定，草案赋予海关官员及授权官员广泛的执法权限，这立即引发了隐私担忧。除搜查涉嫌违反资本流动规则人员的行李或车辆外，草案还允许官员要求查验电子设备。若官员怀疑旅客未经许可“出口”或“进口”加密货币，则有权扣押该设备及其中的资产。

任何未申报的加密资产或涉嫌违法转移的资产均可能被扣押，并可能被没收归国家所有。 财政部官员认为，这些措施是现代化国家金融架构、切断非法资金流动渠道的关键前提。 此次监管改革也是对高等法院一项严厉裁决的直接回应——该裁决曾批评南非储备银行依赖过时的、数字时代之前的法规。 隐私倡导者和加密货币爱好者对此表示担忧，因为加密货币存在于全球区块链上而非实体设备中，因此“持有”一词在边境将如何界定尚不明确。 此外，强制旅客解锁私人设备以证明其数字资产组合价值的举措，其“侵入性”也引发了担忧。国家财政部已邀请公众就这些法规草案提交意见。在法规最终定稿并签署生效前，利益相关方和关注此事的公民可在2026年6月10日之前提供反馈。