SEC专员呼吁法律明确以释放代币化的全部潜力

代币化的华尔街？SEC内部人士表示巨大的区块链变革正在到来

美国证券交易委员会（SEC）委员海丝特·皮尔斯在5月12日的华盛顿特区加密任务组第四次圆桌会议上，讨论了传统金融资产代币化带来的挑战和机遇。皮尔斯领导该任务组，她在开幕致辞中表示，区块链创新在用于传统市场时属于SEC的管辖范围。她表示：

代币化完全在委员会的管辖范围内，因为它涉及将股票和债券等传统金融资产作为加密资产（或“代币”）在加密网络上格式化。

她将代币化描述为金融基础设施演变的下一步，将这一转变比作早期互联网协议如何启用新的信息和通信网络。智能合约——区块链平台上的自动化程序——是这一转变的核心，可以为证券提供基于规则的功能。这些协议可以自动化分红、安排资产转移并集成到去中心化金融（DeFi）系统，使代币化资产更易于访问和多功能化。

皮尔斯指出稳定币的成功以及代币化货币市场和私募基金的推出证明了加密网络可以提供效率并扩大在金融市场的参与。她强调了去中心化系统的优势：“将证券从孤立数据库中移除，并在开放的、可组合的加密网络上代币化，这使得它们能够以新的和增强的方式使用。”

然而，这位SEC委员警告称，法律上的不确定性正在阻碍进展，她表示：

如果没有法律上的明确性，代币化无法实现其全部潜力。

“发行人和过户代理人继续对加密网络是否可以作为主要持有证券者文件或其组成部分用于《交易法》的过户代理规则感到不确定，即使相关的国家法律明确考虑到在维护证券所有权记录时使用加密网络，”她详细说明。

皮尔斯呼吁SEC对代币化和传统证券的处理应相同，除非有具体法律依据需要不同对待。她认为，监管方法应关注资产本身，而不是代表资产的技术。尽管存在持续的法律复杂性——包括过户代理规则的应用、市场结构要求以及无许可网络的作用——皮尔斯对这些问题通过与专家的讨论和合作可以解决抱有信心。