随着银行和各州总检察长提出反对，《CLARITY法案》通过几率滑落至18%

为何《CLARITY法案》通过概率回落至18%

随着交易员重新评估最终妥协方案能否获得足够的参议院支持，《CLARITY法案》此前反弹的势头在数小时内便土崩瓦解。 Polymarket的《CLARITY法案》实时合约显示，9月14日东部夏令时晚上8点，该法案通过概率为18%，累计交易量达1719万美元。 该合约要求H.R. 3633号法案须在12月31日前通过国会两院审议并获得总统签署。当天下午早些时候，加密资产管理公司Grayscale在X平台的一篇帖子中引用了Polymarket和Kalshi的估算数据，显示通过概率接近29%。 Grayscale写道：“《CLARITY法案》即将通过：该法案今年获批的概率飙升至约29%。”Polymarket的价格图表显示，该合约在9月14日早些时候曾触及34%左右的峰值。 当晚的读数比该峰值低16个百分点，比Grayscale强调的概率低11个百分点。预测市场的价格代表了隐含概率，该概率会随着参与者买卖与结果挂钩的合约而变化。

此次下跌恰逢有迹象表明，最终草案尚未解决两个政治敏感争议：稳定币奖励和各州的执法权。支持者还需要60票才能推动该法案，这比共和党持有的53个席位多出7票。 参议院官方日程显示，关于推进该法案的终止辩论动议将于9月15日下午2:15（东部夏令时）生效。

银行界称稳定币保障措施为时已晚

八家银行业协会在9月14日的一封信中，敦促参议院多数党领袖约翰·图恩和民主党领袖查尔斯·舒默加强稳定币相关条款。 这些组织认为，最终的法案措辞为交易所和其他服务提供商提供了提供类似利息回报的途径，这可能会导致银行存款流失，并减少可用于抵押贷款、农业信贷和中小企业贷款的资金。

这些团体反对一项拟议的监管“断路器”机制——该机制仅在发生大规模存款外流后才会启动。他们在信中写道：“然而，一种只有在已发生大规模存款外流后才启动的‘断路器’，根本算不上什么保障措施。” 他们建议的修正案将扩大禁令范围，并删除允许根据客户的稳定币余额、持有期或存期来计算奖励的表述。 银行业的反对意见针对的是共和党人所描述的一项旨在保护社区银行的“强力熔断机制”条款。 美国参议员辛西娅·卢米斯（共和党-怀俄明州）、约翰·布兹曼（共和党-阿肯色州）和蒂姆·斯科特（共和党-南卡罗来纳州）发布了《CLARITY法案》的最终草案，该草案授权财政部处理与支付型稳定币相关的存款外流问题。

各州反对声浪加剧了持续下滑的趋势

另一项挑战来自纽约州总检察长莱蒂蒂亚·詹姆斯以及由其他17位州总检察长组成的两党联盟。该团体认为，联邦优先权条款可能会限制各州在加密货币欺诈、注册和投资者保护方面的管辖权。就在参议院领导层寻求民主党支持以通过终止辩论动议之际，他们对《CLARITY法案》提出了挑战。

尽管参议院民主党人提出了126项修订要求，但反对声浪依然不减。这些修订涉及代币分类、发行人信息披露、去中心化金融、交易所监管、道德规范执行、开发者保护以及稳定币存款外流等问题。这两个联盟表明，这些修订并未将利益相关方广泛的抵制转化为明确的政治支持。

信心指数回落至18%不仅代表了盘中反应，更标志着信心持续下滑的延续。Polymarket在2月份曾将该法案通过的概率定为高达82%，但到8月9日，随着参议院的拖延影响了通过概率，该数字已跌至21%。周二的终止辩论动议投票仅是整个流程的开端。 参议院仍需批准该法案，众议院必须接受任何修订版本，且总统须在12月31日前签署该法案。