《CLARITY法案》虽已做出126项让步，仍未能获得60票支持

《CLARITY法案》终于进入参议院全体会议审议

经过一年多的谈判、数百页的立法文本，以及为维持协议而进行的周末紧急磋商，《CLARITY法案》终于在周二下午迎来了其在参议院的亮相时刻。但这并未持续太久。

美国东部时间下午2点15分左右，参议员们就H.R. 3633号法案的“进入辩论动议”是否终止辩论进行了表决。这并非最终表决，而是实质上获得许可开启辩论程序，而根据参议院规则，此举需要60票支持。

然而，当非官方的议场计票显示反对票达到41票时，形势已岌岌可危。即使剩余的所有参议员都投赞成票，赞成票数也最多只能达到59票。大局已定。

麦康奈尔重返参议院并投票支持推进该议案

其中最引人注目的投票之一来自米奇·麦康奈尔。这位84岁的肯塔基州共和党人因6月摔倒、住院及康复，缺席约三个月后，本周重返参议院。

麦康奈尔投票支持推进《加密货币透明度法案》（Crypto CLARITY Act），为共和党争取到了通往启动审议所需60票的又一票。他的回归至关重要，因为共和党在参议院仅控制53个席位，这意味着即使共和党议员出席率近乎满员，该党仍需依赖民主党支持。

但这种支持最终并未达到足够数量。有趣的是，此前曾协助该法案通过委员会审议的两名民主党人，在参议院全体会议的关键表决中却改变了立场。亚利桑那州的鲁本·加列戈参议员和马里兰州的安吉拉·奥尔斯布鲁克斯参议员，尽管曾在5月参议院银行委员会中支持该法案，但在终止辩论动议的表决中投了反对票。

数月的妥协仍显不足

对于提案发起人而言，这一逆转尤为痛苦，因为共和党最新的提议已纳入了民主党要求的126项修改。 该方案包含一套涵盖总统、副总统、国会议员和联邦法官的道德规范框架，州总检察长的执法权限，对非托管型开发者、矿工和验证者的保护措施，以及财政部为防止稳定币奖励导致社区银行存款流失而设立的“断路器”机制。

民主党人于周一晚间提出反提案。共和党人于周二上午拒绝了该提议。

该法案的推进程度远超以往大多数加密货币法案。2025年7月，众议院以294票赞成、134票反对通过了H.R. 3633号法案，其中78名民主党人加入了共和党阵营。随后，参议院银行委员会于2026年5月以15票赞成、9票反对通过了该法案。

法案尚未终结，但时间已所剩无几

从技术上讲，CLARITY 仍排在参议院议程上。 领导层可以再次尝试，参议院规则也不禁止在经过必要的间隔天数后再次尝试。但日程安排则是另一回事。鉴于9月会期缩短、10月选举休会期临近，且众议院已清空部分日程，2026年在两院通过完全相同立法的可能性已大幅缩小。

该法案历经委员会审议、126项让步以及长达一年的谈判才得以存活，却终究未能跨越“60票”这一门槛。受此消息影响，比特币（BTC）价格应声下跌，在最终终止辩论投票后跌破76,000美元关口。