随着CFTC准备出台自己的加密货币监管规则，塞利格加大了施压力度

塞利格周四在华盛顿举行的CFTC创新咨询委员会首次会议上发言时解释称，立法仍是其首选途径，但他明确表示该机构正准备动用其现有的权力。

“如果《清晰法案》因民主党阻挠而继续停滞不前，CFTC将利用其现有职权，着手建立加密资产市场监管体系，”塞利格在会议上解释道。

塞利格下令CFTC制定“B计划”

塞利格表示，他已指示CFTC工作人员探索相关规则，以便在不等待国会批准的情况下，为加密资产建立联邦市场框架。该框架既可涵盖现有的CFTC注册机构，也可涵盖目前在该机构注册体系之外运营的加密货币交易所。

这些平台有望注册为一种名为“加密资产市场”的特殊类型指定合约市场（DCM）。该指定将允许平台在专门为这些市场设计的规则下，提供杠杆或保证金加密货币交易服务。

塞利格还将目光投向了Hyperliquid等链上软件。他指示工作人员与链上金融协议的开发者合作，探讨他们如何在美国合法提供其技术——这一领域多年来一直存在不确定性，即软件开发者何时会面临监管责任。

《清晰法案》在参议院受阻

这一监管后备方案出台之际，《数字资产市场清晰法案》正艰难地在国会推进。该法案将把数字商品的现货交易广泛纳入商品期货交易委员会（CFTC）的监管范围，而证券和某些投资合同则仍由美国证券交易委员会（SEC）监管。

众议院于2025年通过了其版本的法案，而参议院各委员会则于2026年推进了相关立法。此后，由于政府道德限制、稳定币收益、去中心化金融（DeFi）保护及其他政策争议，谈判陷入僵局。

参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）8月初表示，8月休会前不会进行投票，这使得该法案的审议可能推迟至9月中旬。由于需要60票才能打破阻挠议事，支持者们还面临着另一道障碍。

华盛顿的加密货币“倒计时”正在进行

塞利格和美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯认为，立法比监管机构制定的法规能为加密货币公司提供更大的确定性。联邦法规对未来政府来说要推翻起来要困难得多。

商品期货交易委员会（CFTC）的准备工作也基于此前与美国证券交易委员会（SEC）的协调，包括“加密项目”（Project Crypto）——该项目旨在明确哪些数字资产属于各监管机构的管辖范围，并减少要求重叠。其影响远不止于华盛顿。 加密货币公司认为，模糊的联邦规则使得在美国开发产品变得更加困难，而海外司法管辖区则建立了更明确的监管框架。如果国会未能通过《清晰法案》，CFTC的规则制定可能会为交易所和开发者提供一条过渡路径，但这种路径的持久性较弱，且可能面临法院的挑战，或在未来政府任期内被推翻。

9月如今已成为关键窗口期。如果国会通过《清晰法案》，CFTC正准备实施该法案；而塞利格的指示则确保，如果该立法再次受阻，该机构也已做好在没有立法者参与的情况下采取行动的准备。