白宫权衡协议之际，参议院有4天时间推进《CLARITY法案》

参议院面临四天最后期限，行业压力日益增大

参议院在8月休会期开始前，还有四天预定会期来推进《CLARITY法案》，这促使加密货币倡导者和行业组织再次发起了推动。 代表超过300万支持者的加密货币倡导组织“Stand With Crypto”敦促参议员们在休会前批准该法案。 该组织指出，支持力量遍及华尔街、加密货币行业及其他组织。 该组织还计划对每位参议员在《CLARITY法案》上的投票进行评分，在议员们处理8月休会前最后几天立法工作之际，进一步加大政治压力。

白宫的回应仍是谈判的关键

随着立法者等待对美国参议员汤姆·蒂利斯（Thom Tillis，共和党-北卡罗来纳州）和鲁本·加列戈（Ruben Gallego，民主党-亚利桑那州）提交的伦理反提案作出回应，关注焦点也转向了白宫。 记者埃莉诺·特雷特报道称，政府正在审议该提案，这使得在参议院进入休会前的最后立法阶段之际，《CLARITY法案》中仍有一个最终未决问题悬而未决。

参议院银行委员会主席、南卡罗来纳州共和党参议员蒂姆·斯科特表示，希望议员们能尽快推进数字资产立法。随着国会即将进入8月的州工作期，他的这番言论将剩余的谈判置于一个紧凑的时间表之中，投资者、数字资产公司和金融市场都在密切关注。

达成协议将影响联邦机构对加密货币交易所、数字商品经纪商、代币发行方、托管机构、去中心化金融服务及其他市场参与者的监管方式。尚未解决的道德规范条款已成为谈判的核心内容，旨在将行业规则与涉及联邦官员的数字资产交易限制措施相衔接。

修订版法案正迈向参议院表决

美国参议员辛西娅·卢米斯（共和党-怀俄明州）于7月22日发布了修订后的《CLARITY法案》，该法案整合了参议院银行委员会和农业委员会的工作成果，此前双方就消费者保护、执法权限、市场监管、国家安全以及联邦对数字资产的监管等问题进行了数月的谈判。

随附的616页《CLARITY法案》文本为数字商品交易所、经纪商、交易商和合格托管机构建立了注册框架。该法案还涉及客户资产、软件开发商、去中心化金融、稳定币收益、网络安全、非法金融、自主托管、破产保护以及道德规范要求。

此前，参议院银行委员会成员以15票赞成、9票反对的两党投票结果推动该法案获得通过，在议员们就监管职责、更强有力的消费者保护、执法手段以及旨在支持数字资产创新的政策进行协商后，该提案被提交至参议院全体会议审议。

对该法案的支持已扩展至国会山之外。美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）对国会能够批准该法案表示乐观，而Strategy Inc.（纳斯达克代码：MSTR）执行董事长迈克尔·塞勒（Michael Saylor）也赞同该提案，认为这是建立更清晰的美国数字资产规则的重要一步。

四天窗口期使参议院行动面临更大压力

根据参议院2026年官方立法日程，该院将于8月10日起休会。鉴于8月4日至8月7日仅剩四个预定会期日，议员们在离开华盛顿前推进《CLARITY法案》的时间窗口十分有限。

支持者可能需要60票才能在最终审议前克服程序性反对。《银河研究》（Galaxy Research）近期指出，鉴于伦理谈判和日程安排压力持续存在，该法案在2026年成为法律的几率为30%。

该法案的道德规范部分包含对某些数字资产交易的限制、报告要求、政府问责局的研究、生效日期以及日落条款。白宫的反馈意见将决定谈判代表是在剩余的四天窗口期内修订这些条款，还是在参议院9月复会后继续讨论。