Республіканці в Сенаті відкидають критику щодо закону CLARITY перед початком його обговорення

Республіканці відповідають на закиди щодо законодавства про цінні папери та незаконні фінансові операції

Республіканці з банківського комітету Сенату захистили закон CLARITY напередодні запланованого на 14 травня розгляду після критики, що стосувалася захисту інвесторів, прогалин у регулюванні, незаконного фінансування, децентралізованих фінансів (DeFi) та відповідальності розробників програмного забезпечення. Їхня відповідь з’явилася після опублікування тексту законопроекту 11 травня і подала цей захід як альтернативу фрагментованому нагляду.

У прес-релізі від 12 травня законодавці відкинули твердження, що пропозиція послабить закон про цінні папери. Вони стверджували, що цінні папери у вигляді цифрових активів залишатимуться під юрисдикцією Комісії з цінних паперів та бірж (SEC), тоді як суб’єкти, на яких поширюється дія закону, матимуть зобов’язання щодо розкриття інформації, обмеження на перепродаж та вимоги щодо дотримання антиухильних заходів. У прес-релізі також було висвітлено питання юрисдикції SEC та Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) як центральне, підкресливши:

«Американці заслуговують на прозорість, справедливість та підзвітність незалежно від використовуваної технології».

Незаконні фінансові операції стали ще однією важливою частиною заперечень. Республіканці стверджували, що законопроект підпорядкує брокерів, дилерів та біржі цифрових активів вимогам Закону про банківську таємницю, включаючи програми протидії відмиванню грошей, моніторинг підозрілої діяльності, правила ідентифікації клієнтів та дотримання санкцій. Вони також вказали на розширення повноважень Міністерства фінансів щодо діяльності з іноземними цифровими активами високого ризику, пов’язаної з проблемами відмивання грошей.

Законопроект додає правила для споживачів та стандарти правозастосування

Республіканці в комітеті описали законодавство як результат понад 10 місяців двопартійних переговорів за участю регуляторів, представників правоохоронних органів, науковців та учасників галузі. Цей контекст було використано для спростування тверджень, що законопроект було написано з огляду на інтереси галузі, а не на результати в інтересах суспільства.

Захист споживачів також був частиною аргументації. Пропозиція вимагатиме наявності навчальних матеріалів щодо ризиків, пов'язаних з цифровими активами, стандартів розкриття інформації та процедур повідомлення про шахрайство. Регулюючі органи координуватимуть цілі у сфері фінансової грамотності, тоді як повноваження щодо боротьби з шахрайством залишатимуться в силі поряд з обмеженнями на перепродаж на ринку цифрових активів. Республіканці з банківського комітету Сенату заявили:

«Закон CLARITY замінює невизначеність чіткими правилами гри».

Остання частина відповіді стосувалася кіосків, DeFi та розробки програмного забезпечення. Кіоски з цифровими активами повинні будуть дотримуватися стандартів реєстрації та відповідності, включаючи попередження, заходи контролю за шахрайством, періоди утримання та ліміти на зняття коштів. Централізовані посередники, які взаємодіють з протоколами DeFi, повинні будуть дотримуватися правил управління ризиками, тоді як розробники, які не контролюють кошти клієнтів, отримають захист.