Компанія Grayscale закликає Сенат проголосувати за закон CLARITY до серпневих канікул

Grayscale тисне на лідерів Сенату, оскільки законодавче вікно закривається

31 липня компанія Grayscale, що управляє цифровими активами, закликала лідерів Сенату винести законопроект CLARITY Act на голосування перед серпневими канікулами. Ця прохання було викладено у листі до лідера більшості в Сенаті Джона Тюна (республіканець від штату Південна Дакота) та лідера меншості в Сенаті Чака Шумера (демократ від штату Нью-Йорк) у зв’язку з тим, що час, відведений на розгляд законопроектів, скорочується напередодні парламентських канікул.

Головний юридичний директор Grayscale Крейг Салм охарактеризував це прохання як негайний тест на відданість Конгресу прийняттю всеосяжного законодавства щодо цифрових активів:

«Ми закликаємо Сенат винести законопроект CLARITY Act на голосування в сенаті до того, як Конгрес піде на серпневі канікули».

Компанія стверджувала, що тривала регуляторна невизначеність піддає підприємства, що працюють з цифровими активами, заходам з примусового виконання без встановленої федеральної системи, яка регулює участь у ринку. У листі наголошувалося, що чітко визначені стандарти захистять інвесторів, сприятимуть відповідальним інноваціям та зменшать стимули для компаній і кваліфікованих працівників переїжджати за кордон.

Також посилився тиск з боку галузі в цілому: за даними Stand With Crypto, станом на 22 липня було зафіксовано 950 000 контактів між прихильниками ініціативи та федеральними законодавцями. Генеральний директор криптобіржі Coinbase (Nasdaq: COIN) Брайан Армстронг назвав пропозицію готовою до розгляду в Сенаті та передбачив, що голосування може відбутися вже протягом кількох тижнів.

Схвалення комітетом відкриває вузький шлях до розгляду в Сенаті

14 травня, після майже річних переговорів, Банківський комітет Сенату схвалив законопроект H.R. 3633 двопартійним голосуванням 15 проти 9. Керівництво комітету представило цей законопроект як основу для посилення захисту споживачів, встановлення чіткіших стандартів діяльності та створення федеральних інструментів для боротьби з порушеннями на ринках цифрових активів.

Компанія Grayscale охарактеризувала цей законопроект як комплексний збірник правил, який може визначити, чи будуть криптовалютні ринки капіталу розвиватися переважно на території Сполучених Штатів. У своєму аналізі компанія попередила, що якщо не вжити заходів до початку парламентських канікул, пропозиція може зіткнутися з конкуренцією з пріоритетами проміжних виборів протягом решти сесійного періоду Конгресу.

Результат визначають розклад голосів та розбіжності в підходах до регулювання

Невизначеність щодо прийняття закону залишається високою після того, як Galaxy Research знизила оцінку ймовірності його ухвалення у 2026 році з 50% до 30%. Пакет документів обсягом 616 сторінок містить 104 пронумеровані розділи, що стосуються структури ринку, зберігання активів, правозастосування, стейблкоїнів, етики державних службовців, захисту розробників та гарантій для осіб, які безпосередньо володіють активами.

Голова Комісії з цінних паперів та бірж США (SEC) Пол Аткінс висловив оптимізм щодо ухвалення Конгресом цього законодавства, водночас наголосивши на необхідності регуляторної ясності для бірж, емітентів та інвесторів. Проект закону розподілить повноваження з нагляду між SEC та Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами, замінивши дублювання повноважень чітко визначеними федеральними ролями.

Подальша процедурна робота вимагає від законодавців об’єднати положення, розроблені комітетами Сенату з питань банківської діяльності та сільського господарства, перед усуненням розбіжностей із версією, схваленою Палатою представників. Компанія Grayscale визначила цей процес узгодження, обмежений час на розгляд у сенаті та необхідність двопартійної підтримки як головні перешкоди, що стоять на заваді між схваленням комітетом та остаточним прийняттям закону.