Член комісії SEC закликає до корінного перегляду правил діяльності брокерів з урахуванням сучасних реалій ринку криптовалют

Основні висновки:

• Член комісії SEC виступає за більш постійний підхід до визначення правил для брокерів на криптовалютних ринках.
• Рекомендації SEC обмежують випадки, коли криптоінтерфейси повинні реєструватися як брокерсько-дилерські компанії.
• Прогноз вказує на те, що SEC може прагнути до більш чітких і постійних правил після отримання відгуків від галузі.

Рекомендації SEC визначають межі криптоінтерфейсів

Ясність у регулюванні криптоінтерфейсів зростає, оскільки політики переоцінюють визначення брокерів на децентралізованих ринках. Член Комісії з цінних паперів та бірж США (SEC) Гестер М. Пірс висловилася 13 квітня після того, як Відділ торгівлі та ринків SEC видав рекомендації, в яких визначено, коли провайдери криптоінтерфейсів та сервіси гаманців для самостійного зберігання можуть уникнути реєстрації як брокерів-дилерів при транзакціях з цінними паперами в ланцюжку.

Пірс наголосила на необхідності довгострокової регуляторної ясності, що виходить за межі позицій на рівні персоналу. Вона заявила:

«Хоча висловлення думки персоналу є корисним, я віддаю перевагу більш постійному регуляторному підходу, який враховує визначення брокера з огляду на поточні ринкові обставини».

Вона також підтвердила існуючі правові межі, зазначивши: «Закон уже чітко визначає, що гаманці та інтерфейси не стають «брокерами» лише тому, що вони дають змогу користувачам створювати або контролювати гаманці з самостійним зберіганням або передавати інструкції до блокчейну; дозволяють користувачам переглядати ціни або дані в ланцюгу; або форматують повідомлення для підписання або затвердження користувачами з гаманця з самостійним зберіганням». Ці зауваження підкреслюють відмінність між постачальниками інфраструктури та регульованими посередниками.

Умови встановлюють обмеження щодо ризику реєстрації брокерів

Раніше того ж дня підрозділ уточнив, що певні постачальники користувацьких інтерфейсів, на яких поширюється дія цих правил, можуть працювати без реєстрації як брокери, якщо дотримуються суворих умов. До них належать уникнення залучення до угод, опора на об’єктивні параметри та забезпечення прозорості щодо комісій та конфліктів інтересів. Інтерфейси не повинні здійснювати угоди, зберігати активи або надавати інвестиційні поради. Керівництво також вимагає чіткого розкриття інформації, заходів з кібербезпеки та нейтральних механізмів маршрутизації між торговими майданчиками. Співробітники описали заяву як тимчасовий захід, який може бути скасований протягом п’яти років.

Пірс попередила, що надмірний регуляторний вплив може перешкоджати інноваціям та доступу інвесторів. Вона наголосила:

«Люди проявили велику винахідливість у розробці криптогаманців та інтерфейсів, які добре служать користувачам. Було б шкода, якби інвестори, які здійснюють операції з цінними паперами на основі криптоактивів, не могли використовувати ці інструменти через надто широке тлумачення терміна «брокер».

Комісар закликала громадськість надавати відгуки для уточнення визначень у міру розвитку технології блокчейн.