ธนาคารกลางเคนยาดำเนินการตรวจสอบคำขอของผู้ให้บริการสินทรัพย์เสมือน (VASP) ด้วยการจ้างงาน 4 ตำแหน่ง

ประเด็นสำคัญ:

• CBK เปิดรับสมัครงาน 4 ตำแหน่งด้านการกำกับดูแล VASP ภายหลังการผ่านร่างกฎหมาย VASP Act ปี 2025
• การรับสมัครสะท้อนว่า CBK ตั้งเป้าทำให้ตลาดคริปโตของเคนยาที่กำลังเติบโตมีความเป็นมืออาชีพและมีเสถียรภาพมากขึ้น
• คณะกรรมการ 13 คนจะบริหารระบอบกำกับดูแล VASP หลังจากกฎเกณฑ์ได้รับการประกาศในราชกิจจานุเบกษา

กำหนดบทบาทการบริหารจัดการที่สำคัญ

ธนาคารกลางเคนยา (CBK) ได้เปิดรับสมัครตำแหน่งระดับอาวุโสและระดับผู้จัดการเพื่อกำกับดูแลการออกใบอนุญาตและการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์สำหรับผู้ให้บริการสินทรัพย์เสมือน (VASPs) ซึ่งเป็นสัญญาณถึงความตั้งใจที่จะเริ่มดำเนินการกำกับดูแลคริปโตให้เป็นรูปธรรมก่อนที่คู่มือกฎเกณฑ์ฉบับสุดท้ายจะแล้วเสร็จ

หน่วยงานกำกับดูแลได้ประกาศรับสมัคร 4 ตำแหน่งภายในฝ่ายบริการชำระเงินดิจิทัล (Digital Payment Services Division) โดยปิดรับสมัครทั้งหมดในวันที่ 18 พฤษภาคม บทบาทงานครอบคลุมการออกใบอนุญาต การอนุมัติผลิตภัณฑ์ และการกำกับดูแลด้านการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์—นับเป็นครั้งแรกที่ CBK โฆษณารับสมัครตำแหน่งที่มุ่งเน้นเฉพาะการกำกับดูแล VASP โดยตรง

การรับเข้าทำงานระดับผู้จัดการจะเป็นผู้นำด้านการออกใบอนุญาต ตรวจสอบคำขอ เสนอแนะการอนุมัติหรือปฏิเสธ และพัฒนามาตรฐานขั้นตอนปฏิบัติงาน (SOP) สำหรับระบอบใหม่ ผู้ช่วยผู้จัดการสองตำแหน่งจะดูแลงานด้านการออกใบอนุญาตและการอนุมัติผลิตภัณฑ์ และด้านการกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ ตามลำดับ หน้าที่ของพวกเขารวมถึงการกำกับดูแล VASP ที่ได้รับใบอนุญาตตามความเสี่ยง การตรวจสอบการป้องกันการฟอกเงิน (AML) การประเมินความปลอดภัยไซเบอร์ และการบังคับใช้เงื่อนไขใบอนุญาต นักวิเคราะห์ธุรกิจอาวุโสจะเข้ามาเติมเต็มทีม โดยมุ่งเน้นการทบทวนคำขอและให้แนวทางด้านกฎระเบียบแก่ผู้ยื่นคำขอ

การเร่งรับสมัครเกิดขึ้นเจ็ดเดือนหลังจากรัฐสภาเคนยาผ่านกฎหมายผู้ให้บริการสินทรัพย์เสมือน (Virtual Asset Service Providers Act) ในเดือนตุลาคม 2025 ซึ่งเป็นการจัดตั้งกรอบกฎหมายฉบับแรกของประเทศสำหรับการกำกับดูแลคริปโต ภายใต้กฎหมายนี้ CBK จะกำกับดูแลสินทรัพย์เสมือนที่ใช้เพื่อการชำระเงิน ซึ่งเป็นตลาดที่การโอนเงินข้ามประเทศที่เชื่อมโยงกับคริปโตและการผสานรวมกับโมบายมันนีได้ขยายตัวอย่างต่อเนื่อง

อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบระดับรองที่จำเป็นต่อการทำให้กฎหมายฉบับดังกล่าวสามารถบังคับใช้ได้จริงยังอยู่ระหว่างรอดำเนินการ กระทรวงการคลังแห่งชาติ (National Treasury) ได้ร่างกฎระเบียบ VASP ในเดือนมีนาคม และเปิดให้สาธารณชนแสดงความคิดเห็นจนถึงวันที่ 10 เมษายน ร่างดังกล่าวเสนอให้มีคณะกรรมการประสานงานระหว่างหน่วยงานจำนวน 13 คน—รวมถึง CBK, หน่วยงานกำกับดูแลตลาดทุน (Capital Markets Authority: CMA), ศูนย์รายงานทางการเงิน (Financial Reporting Centre: FRC) และคณะกรรมการประสานงานคอมพิวเตอร์และอาชญากรรมไซเบอร์แห่งชาติ (National Computer and Cybercrimes Coordination Committee: NC4)—เพื่อบริหารการกำกับดูแลครอบคลุมกรณีการใช้งานที่หลากหลาย

เมื่อช่วงเวลาเปิดรับความเห็นสิ้นสุดลงและยังรอการประกาศในราชกิจจานุเบกษา การรับสมัครของ CBK บ่งชี้ว่ากำลังเสริมสร้างขีดความสามารถภายในล่วงหน้าก่อนการนำไปใช้จริง ทั้งสี่ตำแหน่งต้องมีพื้นฐานด้านการชำระเงิน การธนาคาร บริการทางการเงิน หรือกฎหมาย โดยตำแหน่งระดับอาวุโสต้องมีความเชี่ยวชาญด้าน AML การต่อต้านการจัดหาเงินทุนแก่การก่อการร้าย และมาตรฐาน VASP ระดับสากล