สภาคองเกรสกำลังจะตัดสินใจเรื่องคริปโตครั้งใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยมีมา—และเดิมพันก็ไม่อาจสูงไปกว่านี้อีกแล้ว

Clarity Act อาจกลายเป็นร่างกฎหมายคริปโตที่ใหญ่ที่สุดของสภาคองเกรส

สภาคองเกรสกำลังพิจารณากฎหมายที่อาจปรับเปลี่ยนวิธีการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐอเมริกา Clarity Act จะจัดตั้งโครงสร้างตลาดระดับรัฐบาลกลางแบบครอบคลุมสำหรับคริปโต ทำให้บริษัทต่างๆ มีข้อกำหนดการดำเนินงานที่ชัดเจนขึ้น พร้อมสร้างการคุ้มครองสำหรับผู้บริโภคและนักลงทุน

หนึ่งในผู้สนับสนุนที่โดดเด่นที่สุดของร่างกฎหมายคือ แพทริก แมคเฮนรี อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรรัฐนอร์ทแคโรไลนา ซึ่งเคยเป็นประธานคณะกรรมาธิการบริการการเงินของสภาผู้แทนราษฎรก่อนเกษียณในเดือนมกราคม 2025 ปัจจุบันเป็นที่ปรึกษาอาวุโสของ Lazard แมคเฮนรียังคงมีบทบาทในประเด็นนโยบายการเงิน และกำลังกระตุ้นให้ฝ่ายนิติบัญญัติฉกฉวยช่วงเวลาที่เขามองว่าเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญของการกำกับดูแลคริปโตในสหรัฐฯ

ในโพสต์บน X เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม เขาโต้แย้งว่าสภาคองเกรสมีโอกาสก้าวข้าม “การกำกับดูแลแบบตั้งรับ (reactive regulation)” ด้วยการผ่านกฎหมายที่ให้ความชัดเจนด้านกฎระเบียบ การคุ้มครองผู้บริโภค และความเชื่อมั่นที่มากขึ้นสำหรับผู้ประกอบการที่สร้างธุรกิจในภาคสินทรัพย์ดิจิทัล

แมคเฮนรีวางกรอบ Clarity Act เป็นกฎหมายเทคโนโลยีระดับรุ่นสู่รุ่น

ขยายความจากคำกล่าวดังกล่าวในบทความแสดงความคิดเห็นของ Fortune แมคเฮนรีระบุว่า Clarity Act เป็นกฎหมายเทคโนโลยีเชิงมองไปข้างหน้าที่สำคัญที่สุดนับตั้งแต่พระราชบัญญัติโทรคมนาคมปี 1996 เขากล่าวว่าข้อเสนอนี้จะทำให้สภาคองเกรสสามารถเตรียมพร้อมต่อการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี แทนที่จะรอให้เกิดวิกฤตอีกครั้งจนถูกบังคับให้ต้องตอบสนอง

อดีตประธานคณะกรรมาธิการรายนี้เปรียบเทียบร่างกฎหมายกับการปฏิรูปทางการเงินที่ถูกนำมาใช้หลังวิกฤตการเงินปี 2008 ในมุมมองของเขา Clarity Act คือโอกาสที่หาได้ยากในการสร้างนโยบายการเงินแบบครอบคลุมก่อนที่จะเกิดการชะงักงันครั้งใหญ่

ความแตกต่างดังกล่าวเป็นแกนกลางของข้อโต้แย้งของเขา แทนที่จะปรับใช้กฎที่เขียนไว้เพื่อ “ตลาดแบบเก่า” สภาคองเกรสสามารถสร้างโครงสร้างเฉพาะสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลได้ในขณะที่ภาคส่วนนี้ยังอยู่ระหว่างการพัฒนา

ผู้สนับสนุนเชื่อมโยงกฎที่ชัดเจนเข้ากับการคุ้มครองผู้บริโภค

การคุ้มครองผู้บริโภคเป็นส่วนสำคัญของเหตุผลสนับสนุนกฎหมายฉบับนี้ แมคเฮนรีกล่าวว่า Clarity Act จะกำหนดมาตรการคุ้มครองสำหรับผู้บริโภคและนักลงทุน พร้อมมอบเครื่องมือที่ดีกว่าให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเพื่อระบุตัวอาชญากรและผู้ไม่หวังดีรายอื่นๆ

คอลลิน แมคคูน หัวหน้าฝ่ายกิจการรัฐบาลของบริษัทเงินทุนร่วมลงทุน Andreessen Horowitz สนับสนุนข้อโต้แย้งดังกล่าวเพื่อตอบโพสต์ของแมคเฮนรี เขาวางกรอบการตัดสินใจของสภาคองเกรสว่าเป็นการเลือกระหว่างการกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางที่เข้มแข็งขึ้น กับการปล่อยให้ผู้บริโภคเสี่ยงต่อการล่มสลายอีกครั้งแบบ FTX

ดังนั้น ผู้สนับสนุนจึงนำเสนอร่างกฎหมายนี้เป็นกรอบทั้งสำหรับการพัฒนาตลาดและความรับผิดชอบ มาตรฐานของรัฐบาลกลางที่ชัดเจนจะกำหนดวิธีที่ธุรกิจที่ถูกต้องตามกฎหมายดำเนินงาน พร้อมเสริมความเข้มแข็งของการกำกับดูแลทั่วทั้งภาคสินทรัพย์ดิจิทัล

ความเป็นผู้นำด้านคริปโตของสหรัฐฯ อาจขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของสภาคองเกรส

กฎหมายฉบับนี้ยังมีนัยต่อความสามารถในการแข่งขันของสหรัฐฯ แมคเฮนรีโต้แย้งว่า เงินทุนและนวัตกรรมระดับโลกจะมุ่งไปยังตลาดที่มีกฎชัดเจน สิทธิในทรัพย์สินที่กำหนดแน่นอน และระบบกำกับดูแลที่เชื่อถือได้

เขาชี้ถึงการสนับสนุนแบบสองพรรคต่อ GENIUS Act และข้อเสนอด้านโครงสร้างตลาดคริปโตอื่นๆ ว่าเป็นหลักฐานว่าฝ่ายนิติบัญญัติเริ่มตระหนักมากขึ้นถึงความจำเป็นของกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลโดยเฉพาะ Clarity Act จะต่อยอดความพยายามนั้นด้วยการจัดการโครงสร้างที่กว้างขึ้นของตลาดคริปโตสหรัฐฯ

ความคืบหน้าในสภาคองเกรสต่อร่างกฎหมายนี้จึงเป็นตัวเร่งหลักในขณะนี้ หากผ่านจะสร้างกรอบระดับรัฐบาลกลางที่กว้างขึ้นสำหรับอุตสาหกรรม และส่งผลต่อว่าสหรัฐอเมริกาจะยังคงเป็นจุดหมายปลายทางชั้นนำสำหรับบริษัทสินทรัพย์ดิจิทัล การลงทุน และการพัฒนาเทคโนโลยีหรือไม่