รัฐอิลลินอยส์ตกลงที่จะเลื่อนการบังคับใช้ภาษีคริปโตของรัฐในอัตรา 0.2%

ภาษีคริปโตพักชั่วคราว

ในคำร้องที่ได้รับการตกลงร่วมกัน ซึ่งยื่นขึ้นเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม ณ ศาลวงจรเขตซังกามอน (Sangamon County Circuit Court) โดย Chamber of Digital Commerce, สมาคมบล็อกเชนอิลลินอยส์ (Illinois Blockchain Association), ผู้อำนวยการกรมสรรพากรรัฐอิลลินอยส์ เดวิด แฮร์ริส (David Harris) และอัยการสูงสุด ควาเม ราอูล (Kwame Raoul) ได้ขอให้ศาลเลื่อนวันที่มีผลบังคับใช้ของภาษีจากวันที่ 1 มกราคม 2027 เป็นวันที่ 1 กรกฎาคม 2027

ฝ่ายที่เกี่ยวข้องระบุว่า การเลื่อนนี้จะช่วยรักษาสถานการณ์ปัจจุบันไว้ และให้เวลาสำหรับการนำเสนอข้อมูลและตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยไม่ก่อให้เกิดความเสียเปรียบต่อฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง

กลุ่มอุตสาหกรรมให้เหตุผลว่ากฎหมายดังกล่าวละเมิดบทบัญญัติหลายข้อในรัฐธรรมนูญรัฐอิลลินอยส์ รวมถึงบทบัญญัติว่าด้วยการค้า (Commerce Clause) และบทบัญญัติว่าด้วยกระบวนการยุติธรรมตามกฎหมาย (Due Process Clause) ในบทแก้ไขเพิ่มเติมที่ 14 ของรัฐธรรมนูญสหรัฐอเมริกา พวกเขายังโต้แย้งว่ามาตรการนี้ถูกกฎหมายระดับสหพันธรัฐว่าด้วยเสรีภาพทางภาษีอินเทอร์เน็ต (Internet Tax Freedom Act) มีผลบังคับใช้ก่อน เจ้าหน้าที่รัฐไม่เห็นด้วยกับข้อกล่าวอ้างดังกล่าว

คำสั่งห้ามชั่วคราวที่เสนอไว้จะมีผลบังคับใช้จนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม เว้นแต่ศาลจะปรับเปลี่ยน ข้อตกลงนี้ไม่ได้แก้ไขคดีความ และทั้งสองฝ่ายยังคงรักษาสิทธิในการเรียกร้องและข้อแก้ต่างของตนไว้อย่างชัดเจน

ภาษีนี้ทำงานอย่างไร?

พระราชบัญญัติภาษีกิจกรรมสินทรัพย์ดิจิทัล (DATA) ซึ่งผู้ว่าการรัฐอิลลินอยส์ JB Pritzker ได้ลงนามให้มีผลบังคับใช้ในเดือนกรกฎาคม จะเก็บภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลที่เกี่ยวข้องกับธุรกรรมที่เข้าเกณฑ์ ซึ่งดำเนินการเพื่อลูกค้าในรัฐอิลลินอยส์ ในอัตรา 0.2% กิจกรรมที่อยู่ในขอบเขตการเก็บภาษี ได้แก่ การแลกเปลี่ยน การโอน หรือการเก็บรักษาสินทรัพย์ดิจิทัล เมื่อธุรกรรมดังกล่าวถูกบันทึกบนบล็อกเชนและดำเนินการโดยผู้กลางที่ตรงตามเงื่อนไข

คำนิยามของ “ผู้กลาง” จะรวมถึงตลาดซื้อขายแบบรวมศูนย์ (centralized exchanges) แพลตฟอร์มการเงินแบบกระจายศูนย์ (decentralized finance platforms) บางแห่งที่เก็บค่าธรรมเนียมโปรโตคอล ผู้ดูแลสินทรัพย์ (custodians) ผู้กลาง-ผู้ค้า (broker-dealers) และผู้ประมวลผลการชำระเงินดิจิทัล แพลตฟอร์มแบบ peer-to-peer บางประเภท ผู้ออกโทเคน และธุรกิจที่เพียงแต่แนะนำลูกค้าไปยังผู้ให้บริการฝ่ายที่สาม จะได้รับการยกเว้น ผู้ค้าปลีกที่รับสกุลเงินดิจิทัลเป็นวิธีการชำระเงิน จะได้รับการยกเว้นจากการถูกจัดให้เป็นผู้โบรกเกอร์สินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อวัตถุประสงค์ในการเก็บภาษี

กฎหมายนี้ได้รับการท้าทายในศาลหลายครั้งตั้งแต่การลงนาม โดย Digital Chamber ได้ยื่นฟ้องในเดือนกรกฎาคม และ The Crypto Council for Innovation และ Blockchain Association ได้ยื่นฟ้องตามมาในเดือนกันยายน นอกเหนือจากการท้าทายด้านความสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ ผู้สนับสนุนอุตสาหกรรมคริปโตเตือนว่ากฎหมายนี้ไม่ชัดเจน และผู้อยู่อาศัยอาจถูกเก็บภาษีเดียวกันหลายครั้งสำหรับธุรกรรมเดียวกัน

“คดีนี้โต้แย้งว่าไม่ควรมีการเก็บภาษีที่แตกต่างกันกับใครก็ตามเพียงเพราะวิธีการบันทึกหรือโอนกรรมสิทธิ์” Digital Chamber กล่าวเมื่อเดือนกรกฎาคม “พูดง่ายๆ ก็คือ ภาษีนี้มีการเลือกปฏิบัติต่อผู้ที่ทำธุรกรรมในสินทรัพย์ดิจิทัล ภาษีนี้ถูกบังคับใช้อย่างกว้างขวาง โดยไม่คำนึงว่านักลงทุนจะได้รับกำไรหรือไม่ หรือแม้กระทั่งการโอนกรรมสิทธิ์จะเกิดขึ้นหรือไม่ ข้อกำหนดที่กว้างขวางนี้จะส่งผลกระทบต่อธุรกรรมทางเทคโนโลยีทุกประเภท รวมถึงแอปพลิเคชันที่ใช้ AI และระบบคลาวด์ด้วย”