พาวเวลล์ยังคงดำรงตำแหน่งกรรมการผู้ว่าการเฟดต่อไปหลังวันที่ 15 พฤษภาคม นับเป็นการตัดสินใจครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 1948

ประเด็นสำคัญ:

• พาวเวลล์มีวาระผู้ว่าการแยกต่างหากไปจนถึงเดือนมกราคม 2028 ทำให้เขาสามารถอยู่ในคณะกรรมการเฟดต่อหลังวันที่ 15 พฤษภาคมได้
• กระทรวงยุติธรรม (DOJ) ปิดการสอบสวนทางอาญาเกี่ยวกับการปรับปรุงสำนักงานใหญ่ของเฟดราววันที่ 24 เมษายน 2026 แต่พาวเวลล์กล่าวว่าเขากำลังติดตามขั้นตอนที่เหลืออยู่
• เควิน วอร์ช ผ่านคณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาด้วยคะแนน 13-11 เมื่อวันที่ 29 เมษายน และคาดว่าจะได้รับการรับรองในสัปดาห์ของวันที่ 11 พฤษภาคม 2026

พาวเวลล์ทำลายธรรมเนียม 78 ปี ยึดเก้าอี้ผู้ว่าการเฟดต่อหลังพ้นวาระประธาน

เจอโรม พาวเวลล์ เปิดเผย ข้อมูล นี้ในช่วงท้ายของสิ่งที่เขาเรียกว่าเป็นการแถลงข่าวครั้งสุดท้ายของเขาในฐานะประธาน วาระสี่ปีของเขาในตำแหน่งประธาน ซึ่งได้รับการขยายในปี 2022 จะสิ้นสุดในวันที่ 15 พฤษภาคม แต่พาวเวลล์ยังมีตำแหน่งผู้ว่าการ 14 ปีแยกต่างหากในคณะผู้ว่าการ 7 คน ซึ่งดำรงไปจนถึงเดือนมกราคม 2028 กฎหมายของรัฐบาลกลางอนุญาตให้เขายังคงรักษาที่นั่งดังกล่าวไว้ได้หลังลงจากตำแหน่งประธาน

“หลังวาระของผมในฐานะประธานสิ้นสุดในวันที่ 15 พฤษภาคม ผมจะยังคงทำหน้าที่เป็นผู้ว่าการต่อไปเป็นระยะเวลาหนึ่ง ซึ่งจะกำหนดอีกครั้ง” พาวเวลล์กล่าว “ผมตั้งใจจะรักษาความเงียบและไม่โดดเด่นในบทบาทผู้ว่าการ”

การเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นไม่บ่อยในเชิงประวัติศาสตร์ โดยปกติแล้วประธานเฟดแทบทั้งหมดจะสละที่นั่งผู้ว่าการเมื่อวาระประธานสิ้นสุด ข้อยกเว้นครั้งล่าสุดเกิดขึ้นในปี 1948 การตัดสินใจของพาวเวลล์ทำลายรูปแบบดังกล่าวเป็นครั้งแรกในรอบเกือบแปดทศวรรษ

การตัดสินใจนี้เชื่อมโยงโดยตรงกับ การสอบสวนทางอาญา ที่กระทรวงยุติธรรมเปิดขึ้นเกี่ยวกับโครงการปรับปรุงสำนักงานใหญ่ของเฟด ซึ่งเป็นการสอบสวนที่พาวเวลล์เองได้ส่งเรื่องต่อให้ผู้ตรวจการทั่วไป (Inspector General) ของเฟด เมื่อวันที่ 24 เมษายน อัยการสหรัฐประจำเขตโคลัมเบียได้ปิดการสอบสวนทางอาญาดังกล่าว นอกจากนี้ DOJ ยังให้คำยืนยันว่าจะไม่เปิดเรื่องขึ้นมาใหม่ เว้นแต่จะมีการส่งต่อคดีอาญาจากผู้ตรวจการทั่วไปของเฟด

“ผมได้กล่าวไว้แล้วว่าผมจะไม่ออกจากคณะกรรมการจนกว่าการสอบสวนนี้จะจบสิ้นจริง ๆ ด้วยความโปร่งใสและบทสรุปสุดท้าย และผมยืนยันท่าทีดังกล่าว” พาวเวลล์กล่าว “ผมรู้สึกมีกำลังใจจากพัฒนาการล่าสุด และผมกำลังเฝ้าดูขั้นตอนที่เหลืออยู่ในกระบวนการนี้อย่างใกล้ชิด”

พาวเวลล์แสดงความยินดีกับเควิน วอร์ช ซึ่งถูก เสนอชื่อ โดยประธานาธิบดีทรัมป์ให้สืบทอดตำแหน่งประธานต่อจากเขา คณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาได้ เดินหน้าการเสนอชื่อ ของวอร์ชเมื่อวันพุธด้วยคะแนน 13-11 ตามแนวแบ่งพรรค การรับรองโดยวุฒิสภาเต็มคณะคาดว่าจะเกิดขึ้นในสัปดาห์ของวันที่ 11 พฤษภาคม พาวเวลล์กล่าวว่าเขาจะทำหน้าที่ประธานต่อไปจนกว่าวอร์ชจะสาบานตนเข้ารับตำแหน่ง

“จะมีประธานคณะผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐได้เพียงคนเดียวเสมอ” พาวเวลล์กล่าว “เมื่อเควิน วอร์ชได้รับการรับรองและสาบานตน เขาก็จะเป็นประธานคนนั้น”

การอยู่ต่อในคณะกรรมการทำให้พาวเวลล์ป้องกันไม่ให้เกิดตำแหน่งว่างในทันที ซึ่งจะขัดขวางไม่ให้ทรัมป์ได้สิทธิแต่งตั้งเพิ่มเติมนอกเหนือจากการรับรองวอร์ช และจำกัดความเร็วที่องค์ประกอบของคณะกรรมการจะเปลี่ยนแปลงได้ การเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นท่ามกลางสถานการณ์ที่ทรัมป์และพาวเวลล์ปะทะกันหลายครั้งตลอดช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา

ในด้านนโยบายการเงิน FOMC ลงมติคง อัตรา federal funds rate ไว้ที่ 3.5% ถึง 3.75% พาวเวลล์อ้างถึงการเพิ่มขึ้น 3.5% ของราคาดัชนี PCE รวมในช่วง 12 เดือนสิ้นสุดเดือนมีนาคม ซึ่งขับเคลื่อนโดยราคาน้ำมันโลกที่สูงขึ้นอันเชื่อมโยงกับความขัดแย้งในตะวันออกกลาง ส่วน Core PCE ซึ่งตัดอาหารและพลังงานออก เพิ่มขึ้น 3.2% ในช่วงเวลาเดียวกัน

อัตราการว่างงานทรงตัวที่ 4.3% ในเดือนมีนาคม พาวเวลล์ระบุว่าการชะลอตัวของการเติบโตของการจ้างงานสะท้อนถึงการลดลงของการมีส่วนร่วมในกำลังแรงงานและการย้ายถิ่นฐานที่ลดลง ควบคู่กับความต้องการแรงงานที่อ่อนตัวลง

“นโยบายการเงินไม่ได้อยู่บนเส้นทางที่กำหนดไว้ล่วงหน้า และเราจะตัดสินใจแบบประชุมต่อประชุม” พาวเวลล์กล่าว โดยอ้างถึงความไม่แน่นอนที่อยู่ในระดับสูงจากพัฒนาการในตะวันออกกลาง

พาวเวลล์ปิดท้ายด้วยการยืนยันพันธกิจเชิงสถาบันของเฟด “ผมมั่นใจว่าเฟดจะยังคงทำงานด้วยความเป็นกลาง ความซื่อสัตย์ และความมุ่งมั่นอย่างลึกซึ้งในการรับใช้ประชาชนอเมริกัน” ระยะเวลาที่พาวเวลล์จะอยู่ต่อในฐานะผู้ว่าการขึ้นอยู่กับว่าเขาเห็นว่าประเด็นของ DOJ ปิดจบเพียงพอแล้วหรือไม่ ตลาดและผู้สังเกตการณ์ทางการเมืองกำลังจับตาอย่างใกล้ชิด

ตลาดหุ้นปิดการซื้อขายแบบผันผวนหลังการประกาศของพาวเวลล์ โดย Nasdaq ขยับขึ้น 9.44 จุดสู่ 24,673.24 ขณะที่ Dow Jones ลดลง 280.12 จุดสู่ 48,861.81 และ NYSE Composite ลดลง 84.08 จุดสู่ 22,751.51

ดัชนี S&P 500 ลดลง 2.85 จุดสู่ 7,135.95 ในตลาดคริปโต บิตคอยน์ ซื้อขายที่ $75,839 ลดลง 0.66% ในรอบ 24 ชั่วโมง ขณะที่อีเธอเรียมเปลี่ยนมือที่ $2,247 ลดลง 1.87% ในวันเดียวกัน