Senat ima pred avgustovskim premorom vse manj časa za sprejetje zakona CLARITY, medtem ko spor glede etike ogroža sprejetje zakonodaje, ki bi vzpostavila celovit regulativni okvir za trge digitalnih sredstev v ZDA.
Zakon CLARITY ima na voljo dva tedna, da ga sprejme senat – sicer obstaja nevarnost, da se bo izgubil v političnem vrvežu pred vmesnimi volitvami
NAPISAL
DELI
Ključne ugotovitve
- Zakon CLARITY se sooča z omejenim časovnim oknom pred avgustovskim premorom senata.
- Omejitve v zvezi z etiko, ki veljajo za javne uradnike, ostajajo glavna ovira za dosego dvostranskega sporazuma.
- Neuspeh v Kongresu podaljšuje regulativno negotovost za podjetja, razvijalce in vlagatelje na področju kriptovalut.
Avgustovski premor predstavlja kritični rok
Zakonodajalci vstopajo v odločilno dvotedensko obdobje, v katerem se pogajalci obeh strank poskušajo dogovoriti o preostalih razlikah, preden senat začne avgustovske počitnice.
V raziskovalni noti z dne 23. julija je Grayscale Investments, upravitelj naložb v digitalna sredstva, opozoril, da se časovno okno za sprejetje zakonodaje ožuje. Zach Pandl, vodja raziskav v podjetju, je zapisal:
»Zakon mora biti sprejet v ameriškem senatu v naslednjih dveh tednih (pred avgustovskim premorom), sicer ga bo verjetno preglasila politika v zvezi z vmesnimi volitvami.«
Ameriška senatorka Cynthia Lummis (R-WY), predsednica senatnega pododbora za bančništvo in digitalna sredstva, je 22. julija objavila revidirano besedilo zakona, ki vključuje predloge dveh senatnih odborov. Posodobljeni zakon CLARITY združuje določbe, ki sta jih pripravila senatna odbora za bančništvo in kmetijstvo, v enoten pogajalski okvir. Predlog bi jasneje razdelil nadzor nad trgi digitalnih sredstev med ameriško Komisijo za vrednostne papirje in borzo (SEC) ter Komisijo za trgovanje s terminskimi pogodbami na blago (CFTC).
Zagovorniki trdijo, da opredeljena pristojnost, standardi registracije, pravila o razkritju in zaščitni ukrepi za stranke zagotavljajo večjo stabilnost kot zgolj izvršilni ukrepi ali smernice agencij. Coinbase in drugi udeleženci v industriji so se strinjali s tem stališčem, pri čemer je izvršni direktor Coinbasea Brian Armstrong pozval k celotnemu glasovanju v senatu, saj se zakonodajalci borijo proti kongresnemu koledarju.
Etični spor preizkuša dvostransko podporo
Omejitve v zvezi z dejavnostmi na področju kriptovalut, ki jih izvajajo izvoljeni uradniki in njihove družine, zdaj predstavljajo najtežjo oviro, ki ločuje pogajalce od končnega sporazuma.
Republikanski predlog nalaga omejitve javnim uradnikom, ki med mandatom izdajajo ali sponzorirajo digitalna sredstva, čeprav demokrati zagovarjajo strožje omejitve in izvršilne mehanizme. Več senatnih demokratov je trdilo, da najnovejši osnutek še vedno vsebuje nezadostna etična varovala, zlasti v zvezi z izvoljenimi uradniki in njihovimi družinami, ter so pozvali k strožjim določbam o navzkrižju interesov, preden bodo podprli zakonodajo.
Drugi deli osnutka uživajo širše soglasje, vključno z zaščito razvijalcev programske opreme brez skrbništva, zahtevami glede sredstev strank ter ukrepi za boj proti pranju denarja in nezakonitemu financiranju. Senatorka Lummis je trdila, da zakonodaja prinaša ključne koristi za razvijalce, vlagatelje in trge, saj nadomešča regulativno negotovost s celovitim zakonskim okvirom.
Sprejetje bi preoblikovalo nadzor nad kriptovalutami
Za vlagatelje in podjetja sprejeta zakonodaja zagotavlja večjo trajnost kot regulativne razlage, ki se pogosto spreminjajo med predsedniškimi administracijami ali se soočajo z izpodbijanji na sodiščih.
Pandl je zapisal:
»Grayscale podpira sprejetje zakona CLARITY in verjame, da bo ustvaril trdno pravno podlago za razvijalce programske opreme, izdajatelje tokenov, vlagatelje in druge udeležence na trgu, s čimer bo pripomogel k rasti sprejemanja javnih blokovnih verig.«
Brez ukrepov kongresa podjetja, ki ponujajo stabilne kriptovalute, tokenizirane vrednostne papirje in finančne produkte na podlagi blockchaina, ostajajo podvržena prekrivajočim se zveznim pristojnostim in različnim zahtevam glede skladnosti.
Zagovorniki panoge trdijo, da predvidljiva pravila spodbujajo udeležbo institucionalnih vlagateljev, ohranjajo decentraliziran razvoj in izboljšujejo zaščito strank na borzah ter pri drugih posrednikih digitalnih sredstev. Te skrbi so se okrepile po opozorilih, da kongres morda ne bo ponovno obravnaval celovite zakonodaje o kriptovalutah pred letom 2030, kar poudarja pomen trenutnega zakonodajnega okna.
Nerešena negotovost vpliva na to, kje podjetja lansirajo izdelke, kako platforme služijo strankam in kakšno zaščito prejemajo potrošniki pri nakupu ali trgovanju z digitalnimi sredstvi.
Ta članek je bil iz angleščine preveden z umetno inteligenco. Izvirna angleška različica je verodostojni vir; samodejni prevodi lahko vsebujejo netočnosti, zlasti pri pravni in regulativni terminologiji.
