V ponedeljkovem urniku zasedanja ameriškega senata ni vključen zakon CLARITY, zaradi česar ima predlog zakona o strukturi trga kriptovalut na voljo le pet dni, da ga senat sprejme, preden se zakonodajalci odpravijo na avgustovski počitek.
Senat je v ponedeljek preskočil glasovanje o zakonu CLARITY, do izteka roka ostaja še pet dni
NAPISAL
DELI
Ključne ugotovitve
- Senat ni uvrstil zakona CLARITY Act na ponedeljkov program zasedanja, saj je do avgustovega premora, ki se začne 7. avgusta, le še nekaj dni.
- Nekdanji minister za obrambo Mark Esper je ta teden zakon označil za nujnega za nacionalno varnost.
- Grayscale in Stand With Crypto pritiskata na voditelje, naj se o zakonu glasuje, preden senatorji zapustijo Washington.
Glasovanje v senatu ni načrtovano, čas pa se izteka
Dnevni red senata ne vsebuje glasovanja o zakonu Digital Asset Market Clarity Act, ki ga je sprejela predstavniška zbornica in katerega namen je razdelitev nadzora nad kriptovalutami med Komisijo za vrednostne papirje in borzo (SEC) ter Komisijo za trgovanje s terminskimi pogodbami na blago (CFTC). Zgornji dom ima čas do petka, da sprejme zakon CLARITY, preden se zakonodajalci odpravijo na avgustovske počitnice, po katerih se zbor ne bo vrnil do 14. septembra.
Vodja večine v senatu John Thune je dejal, da namerava predlog zakona predložiti v glasovanje še pred počitnicami, kar bi senatorje prisililo, da javno izrazijo svoje stališče, tudi če zakonodajni predlog ne bi dosegel praga 60 glasov, potrebnega za premagovanje obstrukcije. Vendar pa zaradi nabitega koledarja pred počitnicami in nerešenih sporov med senatorji glede izvršilnih pooblastil, decentraliziranih financ, pravil proti pranju denarja in določb o stabilnih kriptovalutah še ni bil določen konkreten datum.
Esper zakon označuje za nujnost za nacionalno varnost
Stavke so se ta teden zaostrile, ko je nekdanji minister za obrambo Mark Esper, ki se je leta 2023 pridružil globalnemu svetovalnemu svetu podjetja Coinbase, zakon CLARITY označil za nujnost za nacionalno varnost in opozoril, da je ta teden morda zadnja resnična priložnost za njegovo sprejetje.
Večina zagovornikov trdi, da zakon krepi nacionalno varnost, saj digitalna sredstva vključuje v jasen regulativni sistem, medtem ko je analiza manjšine osebja ugovarjala, da zakon CLARITY ne obravnava ranljivosti, ki jih izkoriščajo kriminalci in tuji nasprotniki.
Ideologija nacionalne varnosti ni novost v washingtonški razpravi o kriptovalutah, vendar Esperjeva vključitev v boj, ki se vse bolj razdvaja po strankarskih linijah, prinaša prepoznaven glas, ki presega strankarske meje. Senator Mark Warner je svojo podporo ločeno pogojeval z zapolnitvijo tistega, kar vidi kot varnostne vrzeli na področju decentraliziranih financ.
Pred parlamentarnimi počitnicami se povečuje pritisk industrije
Lobistični pritisk se je okrepil skupaj s krajšanjem časovnega okvira, saj je Bitcoin.com News nedavno poročal, da je Grayscale pozval voditelje senata, naj glasovanje o zakonu CLARITY opravijo še pred avgustovskim premorom, pri čemer je opozoril, da nadaljnje zamude ogrožajo konkurenčnost ZDA na področju digitalnih sredstev. Poleg tega je organizacija »Stand With Crypto« po poročanju Bitcoin.com News navedla, da so njeni podporniki milijonkrat kontaktirali zakonodajalce in jih pozvali k sprejetju zakona pred počitnicami, ki se začnejo 7. avgusta.
Možnosti za sprejetje zakona so se pod pritiskom roka zmanjšale, saj je Galaxy Research znižal svojo oceno verjetnosti sprejetja zakona CLARITY Act v letu 2026 s 50 % na 30 %. Poleg tega se je finančni minister Scott Bessent odločno uprl kritikom zakona in zahteval takojšnje ukrepanje senata, medtem ko je analiza manjšinskega osebja senatnega bančnega odbora ponovno potrdila ugovore demokratov, da zakon ohranja možnosti za predsednika Trumpa, da še naprej ustvarja dobiček iz kriptopodjetij, potem ko so razkritja pokazala, da bo v letu 2025 imel približno 1,4 milijarde dolarjev dobička, povezanega z njegovimi kriptodejavnostmi.
Skrbi glede izvrševanja zakona prinašajo še en zaplet
K argumentu o nacionalni varnosti se je pridružil še argument o izvrševanju na ravni zveznih držav, saj je newyorška generalna tožilka Letitia James pozvala Kongres, naj okrepi regulacijo kriptovalut, saj je FBI poročal o več kot 11 milijardah dolarjev izgub, povezanih s kriptovalutami (pri čemer trdi, da bi predlagani zakon CLARITY dejansko oslabil izvrševanje zakonodaje na ravni zveznih držav proti prevaram z digitalnimi sredstvi, namesto da bi ga poostril).
Ta kritika se pojavlja skupaj z ločenim poročilom o novi grožnji v senatu, povezani s predsednikovimi dobički iz kriptovalut, kar še enkrat kaže, kako preostale ovire za sprejetje zakona zdaj hkrati zajemajo nacionalno varnost, izvrševanje zakonodaje na državni ravni in etiko.
Kaj se bo zgodilo, če senat ne bo ukrepal do petka
Če senat do petka ne bo ukrepal, se zakon CLARITY ne bo vrnil na dnevni red, dokler se senatorji ne bodo ponovno sestali 14. septembra, kar bo razpravo potisnilo v stisnjen koledar v letu vmesnih volitev, kjer bi zakonodajo o kriptovalutah lahko izrinile druge prednostne naloge. Bitcoin.com News je poročal, da zakonu zdaj resno grozi, da se bo v politiki vmesnih volitev popolnoma izgubil – scenarij, ki bi kriptopodjetja prisilil, da še mesece delujejo v okviru sedanjega mozaika smernic SEC in CFTC.
Podjetje Strategy in njegov izvršni predsednik Michael Saylor sta prejšnji teden izrazila podporo predlogu zakona in se pridružila vse daljši listi imen iz panoge, vključno s podjetjema Coinbase in Grayscale, ki javno pritiskajo za njegovo sprejetje. Ali se bo ta pritisk odrazil v obravnavi pred petkom, ostaja odprto vprašanje, ki ta teden visi nad trgi kriptovalut.
Ta članek je bil iz angleščine preveden z umetno inteligenco. Izvirna angleška različica je verodostojni vir; samodejni prevodi lahko vsebujejo netočnosti, zlasti pri pravni in regulativni terminologiji.
