Predsednik SEC si prizadeva za izjeme na področju kriptovalut, da bi izdajatelje privabil nazaj v ZDA

Atkins opredeljuje izjeme kot strategijo za domači trg

Predsednik ameriške Komisije za vrednostne papirje in borzo (SEC) Paul Atkins je 18. avgusta predstavil Uredbo o kriptosredstvih kot politiko oblikovanja kapitala, namenjeno preobratu tistega, kar je opisal kot prejšnji odpor SEC do oblikovanja kriptokapitala. Predlog vključuje načine ponudbe, obveznosti razkritja in pogoje varnega pristana.

Atkins je trdil, da so prejšnje prakse SEC izdajatelje, ki so prek investicijskih pogodb ponujali kripto sredstva, ki niso vrednostni papirji, prisilile k uporabi pravil o vrednostnih papirjih, napisane za drugačne trge, kar je povzročilo zaplete, ki so spodbudili selitev dejavnosti v tujino. V svoji uradni izjavi je dejal, da bi prilagojene izjeme lahko ponovno privabile podjetnike, hkrati pa ohranile ključne zaščite vlagateljev in zagotovile, da ameriški trgi ostanejo osrednji za finančne inovacije.

Čeprav je Atkins podprl uporabo obstoječih pooblastil SEC, je kot trajno podlago za strukturo trga kriptovalut prednostno postavil zakonodajo Kongresa pred upravnimi ukrepi. Njegova podpora zakonu CLARITY odraža njegovo zaskrbljenost, da bi prihodnji regulator lahko razveljavil delo Komisije.

Predsednik SEC je izjavil:

»SEC je podpirala in bo še naprej podpirala Kongres pri posredovanju zakona CLARITY na mizo predsednika Trumpa.«

Atkins je tudi priznal zasluge komisarki Hester Peirce za zagotovitev intelektualne podlage za komponento »varnega pristana«, potem ko se je več let zavzemala za opredeljeno pot razvoja omrežja. Predlog je opisal kot uresničitev njene prvotne ideje, medtem ko je njegov širši regulativni program povezal jasnost na področju kriptovalut z zbiranjem kapitala, tokeniziranimi vrednostnimi papirji in širšimi prizadevanji za modernizacijo ameriških trgov.

Peirce priznava zasluge javnosti in dela osebja

Komisarka SEC Peirce se je osredotočila na razvoj predloga in opisala oblikovanje pravil kot rezultat obsežnega vključevanja javnosti in dela osebja. V svoji izjavi z dne 18. avgusta je Peirce dejala, da so odzivi tako zagovornikov kot kritikov kriptovalut pomagali oblikovati okvir, potem ko je delovna skupina za kriptovalute zaprosila za mnenja industrije.

Peirce je jasna pravila opredelila kot bistvena za ljudi, ki poskušajo razviti zakonite produkte, hkrati pa regulatorjem omogočajo uveljavljanje doslednih standardov. Priznala je tudi, da izjeme in varno pristanišče ne bodo ustrezale vsakemu poslovnemu modelu.

Komisarka je izjavila:

»Ta predlog je korak na dolgi poti k jasnemu, razumnemu in izvršljivemu regulativnemu okviru za kriptovalute.«

Uyeda pravi, da lahko oblikovanje pravil nadomesti ugibanje

Komisar SEC Uyeda je poudaril predvidljivost in trdil, da bi fiksne mejne vrednosti in obveznosti razkritja izdajateljem omogočile oceno skladnosti še pred izvedbo ponudbe. V svoji izjavi o Uredbi o kriptosredstvih je ta model primerjal s primeri izvrševanja, pri katerih so udeleženci na trgu morali sami sklepati, kako se dejstva iz posameznih primerov izvrševanja nanašajo na njihovo lastno poslovanje.

Uyeda je dejal, da je prejšnji pristop Komisije podjetnikom odrekal realistično pot registracije za zbiranje sredstev s kriptovalutami in da se je včasih dobrovernemu sodelovanju namesto odgovorov odzvalo s pozivi na zaslišanje ali sodnimi spori. Ta kritika sovpada s širšim premikom agencije v smeri formalnega oblikovanja pravil za kriptovalute pod vodstvom Atkinsa, čeprav Uredba o kriptovalutnih sredstvih ostaja predlog in ne veljavna izjema.

Skrbi glede zaščite vlagateljev ostajajo del politične razprave, saj Komisija preučuje, ali bi zmanjšane obveznosti registracije lahko ustvarile nova tveganja na primarnem in sekundarnem trgu. Prejšnja kritika Kongresa glede primerljivih izjem SEC je postavila pod vprašaj usmeritev agencije, medtem ko sta Atkins in Uyeda jasnejša pravila povezala z močnejšo zaščito domačih vlagateljev, Peirce pa je poudarila zaščito vlagateljev in integriteto trga.