Senatni demokrati opozarjajo, da bi izjeme SEC za kriptovalute lahko ogrozile zaščito vlagateljev

Ključne ugotovitve:

• Warren in Van Hollen sta izpodbijala smernice SEC, ki bi po njunem mnenju lahko omejile zaščito vlagateljev v kriptovalute.
• V pismu opozarjata, da bi se nadzor lahko oslabil v vseh kategorijah tokenov, stakingu, rudarjenju, wrappingu in airdropih.
• Atkins se sooča z rokom 8. maja 2026, ko bo Kongres obravnaval zakonodajo o strukturi trga kriptovalut.

Smernice SEC o kriptovalutah zbujajo zaskrbljenost glede zaščite vlagateljev

Senatni demokrati so 27. aprila opozorili, da bi nove smernice ameriške Komisije za vrednostne papirje in borzo (SEC) glede kriptovalut lahko oslabile zaščito vlagateljev, saj izključujejo pomembne dele trga. Senatorja Elizabeth Warren in Chris Van Hollen sta pritiskala na predsednika SEC Paula Atkinsa glede izjem, za katere trdita, da bi kriptovalutnim podjetjem omogočile izogibanje dolgoletnim pravilom o vrednostnih papirjih.

Senatorja sta opozorila na razlagalno sporočilo SEC, ki kriptosredstva deli v pet kategorij: digitalne surovine, digitalne zbirateljske predmete, digitalna orodja, stabilne kriptovalute in digitalne vrednostne papirje. V tem okviru agencija digitalne surovine, digitalne zbirateljske predmete in digitalna orodja obravnava kot ne-vrednostne papirje, medtem ko stabilne kriptovalute lahko izpolnjujejo pogoje ali pa tudi ne, odvisno od njihovih značilnosti. Senatorja sta trdila, da si Atkins prizadeva razširiti prilagojene poti za kriptopodjetja, da bi zbrala kapital z manj regulativnimi omejitvami. Napisala sta:

„Zdi se, da nameravate delati v tej smeri tako, da večino kriptovalut izvzamete iz zakonodaje o vrednostnih papirjih – kar bi lahko povzročilo znatno škodo in imelo posledice za vlagatelje in naše finančne trge.“

Izjeme za kriptovalute bi lahko spremenile nadzor in zbiranje sredstev

Pismo podaja jasnejše podrobnosti o tem, kaj bi te izjeme lahko zajemale. Warren in Van Hollen sta zapisala, da SEC razglaša rudarjenje, staking, wrapping in airdrope za dejavnosti, ki so v veliki meri zunaj obsega zakonodaje o vrednostnih papirjih. Opozorila sta, da bi ta pristop lahko zmanjšal nadzor ne le nad kriptosredstvi, ampak tudi nad običajnimi tržnimi dejavnostmi, ki se uporabljajo za njihovo distribucijo, podporo ali premikanje.

Senatorja sta prav tako izpodbijala stališče SEC, da se kriptosredstvo lahko loči od investicijske pogodbe. Po njunem mnenju bi okvir lahko omogočal, da sredstva sčasoma vstopajo v regulativni okvir za vrednostne papirje in iz njega izstopajo. Njuna skrb je, da bi lahko mali vlagatelji izgubili zaščito zakonodaje o vrednostnih papirjih v sekundarnih transakcijah, tudi če je bilo sredstvo prej vezano na ponudbo vrednostnih papirjev. Warren in Van Hollen sta opozorila tudi na morebitne prihodnje izjeme. V pismu navajata, da je Atkins razpravljal o izjemi za startupe, izjemi za zbiranje sredstev in varnem pristanu za investicijske pogodbe za nekatera kriptosredstva. Glede na pismo bi ti ukrepi nekaterim kriptopodjetjem omogočili, da v nekaj letih zberejo več deset milijonov dolarjev, ne da bi se registrirala pri SEC.

Odgovor od Atkinsa je pričakovan do 8. maja 2026. Senatorja sta pozvala Kongres, naj zapre vrzeli v zakonodaji o kriptovalutah, ko bo obravnaval zakonodajo o tržni strukturi. Opozorila sta tudi na potencialne koristi za politično povezane interese na področju kriptovalut, vključno s tistimi, povezanimi s Trumpovo družino. V pismu sta zapisala:

„Tako kot bo vlagateljem zagotovo škodovalo, če bo Komisija poskušala zagotoviti posebno obravnavo za kriptovalute, bodo ti ugodni regulativni razvojni dogodki okrepili premoženje družine Trump.“

Sporočilo je jasno: Warren in Van Hollen trdita, da bi široke izjeme SEC za kriptovalute lahko oslabile zaščito vlagateljev in zmanjšale odgovornost.