Garlinghouse podpira Bessentovo zadevo v zvezi z zakonom CLARITY pred glasovanjem v senatu

Garlinghouse podpira Bessenta pred glasovanjem v senatu

Finančni minister Scott Bessent je 14. septembra pozval senatorje, naj podprejo končni sporazum o zakonu CLARITY Act, pri čemer je trdil, da bo zakonodaja okrepila vodilno vlogo ZDA na področju digitalnih sredstev, hkrati pa Ministrstvu za finance podelila nova pooblastila za zaščito lokalnih bank. Svojo pobudo je izrazil dan pred tem, ko naj bi senatorji odločali, ali bodo nadaljevali z obravnavo zakonodaje o strukturi trga digitalnih sredstev.

Izvršni direktor podjetja Ripple Brad Garlinghouse se je 14. septembra pridružil Bessentovim argumentom v prid zakonodaji, pri čemer je trdil, da so zakonodajalci sprejeli znatne kompromise, da bi dosegli končno različico. Garlinghouse je te popustke predstavil kot razlog, da bi senatorji podprli dogovor, namesto da bi vztrajali pri popolnem zakonu.

»Ta zakon ni le kompromis… Je rezultat resničnih, vsebinskih popustov, ki so jih oblikovalci politike sprejeli, da so prišli do tega. To sem povedal že pred mnogimi meseci: popolno ne sme biti sovražnik dobrega… in bodimo jasni: ti popusti niso bili majhni,« je izjavil Garlinghouse in dodal:

»To ni dogovor, s katerim bi se senatorji morali ‚zadovoljiti‘ – to je dogovor, ki ga morajo podpreti.«

»Senat: svet vas opazuje in volivci vas opazujejo. Zdaj je čas, da glasujete za,« je izvršni direktor podjetja Ripple nadaljeval z neposrednim pozivom zakonodajalcem.

Njegovo sporočilo temelji na Garlinghouseovi prejšnji trditvi, da so Združene države blizu uresničitve svojega cilja, da postanejo globalno središče za kriptovalute. Ta mesec je dejal, da je cilj države glede vodilne vloge na področju kriptovalut »v dosegu«, saj se je zakon CLARITY približeval glasovanju v senatu.

Garlinghouseovo sklicevanje na vsebinske politične kompromise se odraža v končnem osnutku zakona CLARITY, ki po besedah republikanskih senatorjev vključuje 126 vsebinskih sprememb, ki so jih zahtevali demokrati. Spremembe zajemajo uveljavljanje etičnih načel, nadzor nad digitalnimi sredstvi, decentralizirano financiranje, bančne določbe, zaščito razvijalcev in druga regulativna področja.

Bessent opozarja na novo zaščito lokalnih bank

Bessentova utemeljitev zakona se delno osredotoča na določbo, namenjeno odpravi zaskrbljenosti, da bi stabilne kriptovalute za plačila lahko odvzele depozite lokalnim bankam. Končni osnutek daje ministru za finance nova pooblastila, namenjena odzivu, če bi beg depozitov, povezan s stabilnimi kriptovalutami za plačila, začel škodovati tem institucijam.

Minister za finance je te pooblastila neposredno povezal s prizadevanji vlade za podporo razvoja digitalnih sredstev ob hkratnem varovanju lokalnih bank in izjavil:

»Končni osnutek zakona CLARITY Act spodbuja to poslanstvo. Ministru za finance daje dodatna pooblastila za ukrepanje, če se razmere glede bega depozitov spremenijo v škodo lokalnih bank. Če stabilne kriptovalute škodujejo lokalnim bankam, ne bom okleval uporabiti teh orodij, da zagotovim, da ostanejo v celoti zaščitene.«

Prav tako je trdil, da sta podpora digitalnemu financiranju in zaščita lokalnih bank združljiva cilja politike. Zakon CLARITY je povezal s širšimi prizadevanji administracije za ohranitev infrastrukture digitalnih sredstev v Združenih državah Amerike, potem ko je Kongres sprejel zakon GENIUS, ki ureja stabilne kriptovalute za plačila. Plačilne stabilne kriptovalute so kriptosredstva, zasnovana za ohranjanje relativno stabilne vrednosti, običajno s sledenjem zunanjemu sredstvu, kot je ameriški dolar. Zaskrbljenost glede njihovega vpliva na tradicionalne depozite je postala glavna tema v pogajanjih o zakonodaji na področju digitalnih sredstev.

Bessent je že 9. septembra v pozivu pozval senatorje, naj pospešijo sprejetje zakona CLARITY, pri čemer je zakonodajo predstavil kot pomembno za tehnološko vodstvo ZDA in nacionalno varnost. V svojih komentarjih z dne 14. septembra je šel še dlje in podrobno opisal pooblastila Ministrstva za finance, ki bi se po njegovem mnenju lahko uporabila, če bi dejavnost stabilnih kriptovalut škodovala lokalnim bankam.

Končni osnutek bo 15. septembra obravnavan v senatu

Senatni republikanci so dejali, da končni predlog zakona odraža pogajanja, ki segajo onkraj bančnega spora. Opozorili so, da 126 sprememb, ki so jih zahtevali demokrati, spreminjajo tudi razvrstitev tokenov, zahteve za izdajatelje, nadzor Komisije za vrednostne papirje in borzo (SEC) ter Komisije za trgovanje s terminskimi pogodbami na blago (CFTC), določbe o preprečevanju pranja denarja, zaščitne ukrepe za razvijalce in etična pravila.

Določbe o etiki so postale še eno osrednje področje kompromisa pred glasovanjem. Končni predlog razširja omejitve v zvezi z interesi zveznih uradnikov v digitalnih sredstvih in dodeljuje generalnim tožilcem zveznih držav izvršilno vlogo; te spremembe so republikanski predlagatelji predstavili kot popustke, namenjene zagotovitvi širše podpore v senatu. Ameriška senatorka Cynthia Lummis (R-WY) je dejala: »Predsednik Trump se je prostovoljno strinjal z brezprimernimi etičnimi omejitvami.«

Naslednji korak je bolj postopkovne narave kot končno sprejetje. V senatnem urniku je navedeno, da bo rok za zaključek razprave o predlogu za nadaljevanje obravnave zakona H.R. 3633, Zakona o jasnosti trga z digitalnimi sredstvi, potekel 15. septembra ob 14:15. S tem bi senat prešel k uradni obravnavi zakonodaje, namesto da bi predlog zakona neposredno poslal predsedniku.

Zadnji poseg Garlinghousea postavlja podjetje Ripple v ozadje Bessentovega argumenta na tem končnem postopkovnem razpotju: izpogajan predlog zakona vsebuje pomembne popustke, oba pa pritiskata na senatorje, naj ga sprejmejo.