Iniciatíva týkajúca sa zákona CLARITY naberá na sile, keďže zákonodarcovia hľadajú federálne pravidlá pre trhy s digitálnymi aktívami. Návrh si získal podporu vedúcich predstaviteľov Kongresu, odvetvových organizácií, spotrebiteľských združení, odborníkov v oblasti národnej bezpečnosti a prezidenta Donalda Trumpa.
Zákon CLARITY naberá na sile, keďže zákonodarcovia sa snažia urýchlene prijať pravidlá pre kryptomeny v USA
NAPÍSAL
ZDIEĽAŤ
Kľúčové body
- Zákon CLARITY si získal podporu širokého spektra politických a priemyselných zainteresovaných strán.
- Podporu mu vyjadrujú zákonodarcovia, priemyselné skupiny, zástancovia spotrebiteľov, predstavitelia národnej bezpečnosti a prezident Trump.
- Kritici naďalej požadujú prísnejšie záruky v oblasti konfliktov, nelegálneho financovania a trhových rizík.
Iniciatíva CLARITY Act naberá na sile, keďže zákonodarcovia varujú pred globálnymi rizikami
Zákon o transparentnosti trhu s digitálnymi aktívami (CLARITY Act) naberá na sile, keďže zákonodarcovia presadzujú federálne pravidlá pre digitálne aktíva. Podporovatelia varujú, že USA riskujú stratu vplyvu, keďže iné jurisdikcie posúvajú rámce pre kryptomeny. Debata sa teraz sústreďuje na istotu trhu, ochranu spotrebiteľov, inovácie a finančné líderstvo.
Predseda bankového výboru Senátu USA Tim Scott (R-SC), senátorka Cynthia Lummis (R-WY), senátor Thom Tillis (R-NC), poslanec French Hill (R-AR), poslanec Glenn Thompson (R-PA) a poslanec Tom Emmer (R-MN) patria medzi hlavných zástancov tohto návrhu zákona. Túto iniciatívu podporili aj priemyselné skupiny, spotrebiteľské organizácie, predstavitelia národnej bezpečnosti a prezident Donald Trump.
5. júna Lummis varovala v príspevku na X:
„Ak v tomto Kongrese neschválime zákon CLARITY, odovzdáme budúcnosť digitálnych financií jurisdikciám, ktoré nezdieľajú naše hodnoty.“
„Zákon CLARITY nevyberá víťazov. Vytvára rovnaké podmienky, kde víťazia najlepšie nápady. Takto by mala Amerika fungovať,“ napísala tiež v príspevku na X zo 4. júna. Lummis opakovane argumentovala, že odklady umožňujú iným krajinám stanovovať pravidlá, ktoré by mali písať USA.
Americkí zákonodarcovia prezentujú zákon CLARITY ako boj o pravidlá trhu
Predseda Scott povedal, že návrh zákona „kladie spotrebiteľov na prvé miesto, bojuje proti nelegálnemu financovaniu, tvrdo zasahuje proti zločincom a zahraničným nepriateľom a udržuje budúcnosť financií tu v Spojených štátoch.“ Hill zdôraznil, že „uprednostňuje ochranu spotrebiteľov a americkú inováciu.“ Thompson poznamenal:
„Tento prelomový zákon bude chrániť spotrebiteľov, podporí podnikavosť a zabezpečí, že Spojené štáty stanovujú globálny štandard pre budúcnosť inovácií.“
Zákon o prehľadnosti trhu s digitálnymi aktívami z roku 2025 by vytvoril federálny rámec trhovej štruktúry pre digitálne aktíva. Rozdelil by dohľad medzi Komisiu pre cenné papiere a burzy (SEC) a Komisiu pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC) a zároveň by stanovil pravidlá pre klasifikáciu tokenov, zverejňovanie informácií, úschovu, burzy, maklérov a ochranu spotrebiteľov.
Snemovňa schválila návrh zákona H.R. 3633, zákon CLARITY, v júli 2025 a bankový výbor Senátu tento návrh posunul vďaka dvojstranovému hlasovaniu 15:9 14. mája 2026. Návrh zákona musí ešte prejsť celým Senátom, než zákonodarcovia vyriešia akékoľvek rozdiely s verziou Snemovne reprezentantov a pošlú konečný zákon prezidentovi.
Prívrženci vnímajú tento návrh ako spôsob, ako znížiť regulačnú neistotu, zatiaľ čo kritici naďalej presadzujú silnejšie záruky riešiace konflikty záujmov, obavy z nelegálneho financovania a širšie trhové riziká.
Podpora sa rozširuje, zatiaľ čo sa v Senáte prehlbuje boj o zákon CLARITY
Podpora sa teraz rozširuje aj mimo skupín zameraných na kryptomeny. Prieskum Harrisx zistil 52 % podporu po tom, čo voliči preskúmali návrh, zatiaľ čo 70 % uviedlo, že USA mali už dávno prijať legislatívu týkajúcu sa kryptomien. Opatrenie podporilo viac ako 160 veteránov z oblasti národnej bezpečnosti. AARP, popredná záujmová skupina zastupujúca starších Američanov, tiež podporila § 205, pričom poukázala na podvody s kryptokioskami a nahlásené straty presahujúce 389 miliónov dolárov.
Záujmová skupina Stand With Crypto vyzvala senátorov, aby podporili konečné schválenie, zatiaľ čo 28 000 Američanov podpísalo petíciu vyzývajúcu Senát k činu. A16z crypto, divízia investujúca do digitálnych aktív v rámci venture kapitálovej spoločnosti Andreessen Horowitz, varovala, že USA riskujú, že zaostanú za európskym rámcom Markets in Crypto-Assets (MiCA). Legislatívu podporila aj spoločnosť Ripple.
Lummis tiež varoval:
„Ďalšia príležitosť na prijatie legislatívy týkajúcej sa digitálnych aktív po tomto Kongrese bude pravdepodobne v roku 2030.“
„Do tej doby zostávajú vývojári bez akejkoľvek právnej ochrany a orgány činné v trestnom konaní nemajú nástroje na stíhanie páchateľov. Zákon CLARITY rieši obidve tieto otázky,“ poznamenala.
Boj v Senáte zostáva sporný. Senátorka Elizabeth Warrenová (D-MA) sa počas rokovania výboru postavila proti návrhu zákona a navrhla 44 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, z ktorých žiaden neprešiel. Trump naliehal na Kongres, aby mu zákon CLARITY Act poslal na stôl, argumentujúc, že USA by mali byť lídrom v oblasti kryptomien a digitálnych financií, namiesto toho, aby umožnili bankám alebo regulátorom podkopávať agendu administratívy. Lummisová tiež argumentovala, že zlyhané burzy môžu prinútiť zákazníkov k veriteľským konaniam namiesto zaručeného prístupu k aktívam.
