Čo bude ďalej so zákonom CLARITY? Spoločnosť Grayscale upozorňuje na kľúčové prekážky

Ďalšia fáza zákona CLARITY závisí od konsolidácie

Správca kryptomien Grayscale Investments 15. mája informoval o tom, čo bude nasledovať v prípade zákona CLARITY Act po tom, ako senátny bankový výbor schválil návrh zákona o trhu s digitálnymi aktívami pomerom hlasov 15:9. Dvaja demokrati sa pridali k republikánom, čím opatrenie získalo podporu oboch strán pred náročnejším procesom v pléne Senátu. Zach Pandl, vedúci výskumu v spoločnosti Grayscale, poznamenal:

„Zákon CLARITY prekonal kľúčovú prekážku v senátnom výbore pre bankovníctvo vďaka dvojstraníckej podpore.“

Ďalšia fáza začína konsolidáciou. Zákon CLARITY musí byť skombinovaný so zákonom o digitálnych komoditných sprostredkovateľoch (DCIA), ktorý 29. januára prešiel senátnym výborom pre poľnohospodárstvo v pomere hlasov 12:11 podľa straníckej línie. Tento kombinovaný senátny balík musí byť tiež zosúladený s verziou zákona CLARITY z Snemovne reprezentantov, ktorá bola schválená minulý júl.

Oba senátne návrhy zákonov sa prekrývajú, ale k štruktúre trhu pristupujú odlišne. CLARITY je širší rámec. Zahŕňa klasifikáciu tokenov, zverejňovanie informácií pre investorov, registráciu sprostredkovateľov, integráciu bankovníctva, pravidlá boja proti praniu špinavých peňazí (AML) a rozdelenie právomocí medzi Komisiou pre cenné papiere a burzy (SEC) a Komisiou pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC). Zahŕňa tiež trojstupňovú taxonómiu digitálnych aktív, nariadenie o kryptomenách a pravidlá zákona o bankovom tajomstve pre sprostredkovateľov kryptomien.

DCIA je užší. Zameriava sa na digitálne komodity, pravidlá CFTC pre maklérov, správcov, burzy, spotové trhy, oddelenie prostriedkov zákazníkov, zverejňovanie informácií, konflikty a koordináciu SEC.

Senát musí zlúčiť dva návrhy zákonov o kryptotrhu

Tieto dva návrhy zákonov sa líšia aj v tom, ako rozdeľujú dohľad medzi regulačné orgány. CLARITY zachováva zapojenie SEC do oblasti cenných papierov digitálnych aktív a určitých doplnkových ponúk aktív, zatiaľ čo DCIA presúva väčšiu časť dohľadu nad spotovými trhmi s digitálnymi komoditami na CFTC. CLARITY tiež obsahuje širšie pravidlá týkajúce sa bankovej integrácie, úschovy, platieb, ochrany proti praniu špinavých peňazí a právomocí ministerstva financií nad vysoko rizikovými zahraničnými krypto prevodmi.

Spoločnosť Grayscale citovala zmluvy Polymarket a Kalshi, ktoré stanovili pravdepodobnosť schválenia na takmer 70 %. Táto pravdepodobnosť stále závisí od toho, či zákonodarcovia zlúčia návrhy zákonov o bankovníctve a poľnohospodárstve, zosúladia balík Senátu s opatrením Snemovne reprezentantov a zabezpečia dostatočnú podporu demokratov na schválenie v komore.

Pandl poznamenal:

„Šance na schválenie v tomto roku sú podľa nášho názoru vysoké, ale návrh zákona bude vyžadovať podporu oboch strán, aby prešiel celým Senátom a stal sa zákonom.“

Kľúčovým obmedzením je teraz matematika v Senáte. Republikáni majú 53 kresiel, takže ak republikáni zostanú jednotní, zákon by muselo podporiť aspoň sedem demokratov. Senátori Ruben Gallego z Arizony a Angela Alsobrooks z Marylandu podporili zákon CLARITY počas hlasovania v senátnom bankovom výbore. Schválenie zákona GENIUS v Senáte v pomere 68 ku 30 ponúka nedávny model pre dvojstranovú legislatívu v oblasti kryptomien.