Senatul amână votul asupra Legii CLARITY luni, mai rămân cinci zile până la expirarea termenului

Nu este programat niciun vot în plen, pe măsură ce timpul se scurge

Ordinea de zi a Senatului nu include niciun vot în plen privind Legea privind claritatea pieței activelor digitale (Digital Asset Market Clarity Act), proiectul de lege adoptat de Camera Reprezentanților, menit să împartă supravegherea criptomonedelor între Comisia pentru Valori Mobiliare și Burse (SEC) și Comisia pentru Tranzacționarea Contractelor Futures pe Mărfuri (CFTC). Camera superioară are termen până vineri să adopte Legea CLARITY înainte ca parlamentarii să intre în vacanța parlamentară din august, după care camera nu se va reuni din nou până pe 14 septembrie.

Liderul majorității din Senat, John Thune, a declarat că intenționează să supună proiectul de lege la vot înainte de vacanță, o mișcare care i-ar obliga pe senatori să-și exprime poziția oficială, chiar dacă legislația nu poate depăși pragul de 60 de voturi necesar pentru a depăși o obstrucție parlamentară. Însă un calendar aglomerat înainte de vacanță și disputele nerezolvate dintre senatori cu privire la competențele de aplicare a legii, finanțarea descentralizată, normele privind combaterea spălării banilor și dispozițiile referitoare la monedele stabile au împiedicat stabilirea unei date ferme.

Esper califică proiectul de lege drept o necesitate de securitate națională

Miza s-a intensificat săptămâna aceasta când fostul secretar al Apărării, Mark Esper, care s-a alăturat Consiliului Consultativ Global al Coinbase în 2023, a calificat Legea CLARITY drept un imperativ de securitate națională și a avertizat că această săptămână ar putea fi ultima ocazie reală de a o adopta.

Susținătorii majoritari susțin că acesta consolidează securitatea națională prin integrarea activelor digitale într-un sistem de reglementare clar, în timp ce o analiză realizată de o minoritate din cadrul personalului a contrazis acest lucru, afirmând că Legea CLARITY nu abordează vulnerabilitățile exploatate de infractori și adversari străini.

Ideologia securității naționale nu este o noutate în dezbaterea de la Washington privind criptomonedele, dar implicarea lui Esper adaugă o voce recunoscută, cu conotații bipartizane, într-o luptă care s-a polarizat din ce în ce mai mult pe linii partizane. Senatorul Mark Warner și-a condiționat separat sprijinul de eliminarea a ceea ce el consideră a fi lacune de securitate națională în jurul finanțelor descentralizate.

Presiunea din partea industriei crește înainte de vacanța parlamentară

Eforturile de lobby s-au intensificat odată cu scurtarea termenului limită, Bitcoin.com News raportând recent că Grayscale a îndemnat liderii Senatului să organizeze un vot privind Legea CLARITY înainte de vacanța parlamentară din august, avertizând că o întârziere suplimentară amenință competitivitatea SUA în domeniul activelor digitale. Separat, Stand With Crypto a declarat că susținătorii au contactat legislatorii de un milion de ori, îndemnându-i să adopte legea înainte de pauza din 7 august, potrivit Bitcoin.com News.

Șansele de adoptare a proiectului de lege au oscilat sub presiunea termenului limită, Galaxy Research reducând probabilitatea estimată de promulgare a Legii CLARITY în 2026 de la 50% la 30%. Mai mult, secretarul Trezoreriei, Scott Bessent, a ripostat cu fermitate împotriva criticilor proiectului de lege, cerând Senatului să ia măsuri imediat, în timp ce o analiză realizată de personalul minoritar al Comisiei bancare a Senatului a reînnoit obiecțiile democraților, potrivit cărora proiectul de lege menține căi prin care președintele Trump ar putea continua să obțină profituri din afaceri cu criptomonede, după ce dezvăluirile au arătat că, în 2025, veniturile sale legate de activitățile în domeniul criptomonedelor se ridică la aproximativ 1,4 miliarde de dolari.

Preocupările legate de aplicarea legii complică și mai mult situația

Argumentului privind securitatea națională i s-a alăturat unul legat de aplicarea legii la nivel statal, având în vedere că procurorul general al statului New York, Letitia James, a îndemnat Congresul să consolideze reglementarea criptomonedelor, în contextul în care FBI a raportat pierderi legate de criptomonede de peste 11 miliarde de dolari (susținând că proiectul de lege CLARITY, aflat în curs de adoptare, ar slăbi de fapt aplicarea legii la nivel statal împotriva înșelătoriilor cu active digitale, în loc să o întărească).

Această critică vine în paralel cu un raport separat privind o nouă amenințare din partea Senatului legată de câștigurile președintelui din criptomonede, arătând încă o dată că obstacolele rămase în calea proiectului de lege acoperă acum simultan aspectele de securitate națională, aplicarea legii la nivel statal și etica.

Ce se întâmplă dacă Senatul nu ia o decizie până vineri

Dacă Senatul nu ia măsuri până vineri, Legea CLARITY nu va reveni în dezbatere până când senatorii nu se vor reuni din nou pe 14 septembrie, împingând dezbaterea într-un calendar comprimat al anului electoral de la jumătatea mandatului, în care legislația privind criptomonedele ar putea fi eclipsată de alte priorități. Bitcoin.com News a raportat că proiectul de lege se află acum sub riscul serios de a se pierde complet în politica alegerilor de la jumătatea mandatului, un scenariu care ar lăsa firmele din domeniul criptomonedelor să funcționeze în continuare, timp de încă câteva luni, în cadrul actualului mozaic de orientări ale SEC și CFTC.

Strategy și președintele său executiv, Michael Saylor, și-au exprimat sprijinul pentru proiectul de lege săptămâna trecută, alăturându-se unei liste tot mai lungi de nume din industrie, printre care Coinbase și Grayscale, care fac presiuni publice pentru adoptarea acestuia. Dacă această presiune se va traduce într-o dezbatere în plen înainte de vineri rămâne întrebarea deschisă care planează asupra piețelor criptomonedelor în această săptămână.