Șansele de adoptare a Legii CLARITY au scăzut la 30%, în contextul în care votul din Senat se confruntă cu dificultăți

Galaxy Research își revizuiește în jos perspectivele privind Legea CLARITY după publicarea textului final al Senatului

Galaxy Research și-a redus la 30% estimarea privind adoptarea Legii CLARITY în 2026, după ce Senatul a publicat textul legislativ combinat, crescând presiunea asupra legiuitorilor de a rezolva disputele înainte de vacanța parlamentară din august.

Perspectiva revizuită a fost prezentată de Alex Thorn, șeful departamentului de cercetare al Galaxy Research, după ce legislatorii au publicat proiectul de lege de 616 de pagini, care combină propunerile Comisiei pentru Agricultură a Senatului și ale Comisiei pentru Bănci a Senatului cu noi prevederi privind etica, aplicarea legii, monedele stabile și regulile de custodie.

Thorn estimase anterior că proiectul de lege avea o șansă de 50% să devină lege după progresele înregistrate în comisii, dar firma și-a redus prognoza pe măsură ce negocierile au devenit mai dificile și calendarul Senatului s-a strâns. Galaxy Research a redus anterior șansele Legii CLARITY la 50%, pe fondul presiunii crescânde cu care se confruntau legislatorii pentru finalizarea legislației.

Șeful departamentului de cercetare a precizat într-un articol publicat pe 24 iulie pe X:

„Reducem estimarea noastră privind probabilitatea ca CLARITY să devină lege în 2026 la 30%.”

Calculele privind votul din Senat creează o provocare pentru sprijinul bipartizan

Legea CLARITY conține 104 secțiuni numerotate, repartizate în patru diviziuni, și menține mai multe priorități ale industriei, inclusiv protecția dezvoltatorilor, garanții privind auto-custodia și reguli pentru intermediarii de active digitale. Proiectul de lege creează, de asemenea, noi instrumente de aplicare a legii care vizează frauda legată de criptomonede, inclusiv escrocheriile la adresa persoanelor în vârstă și operațiunile de tip „pig-butchering”, stabilind în același timp cerințe pentru custozii calificați de active digitale.

Thorn a subliniat provocarea cu care se confruntă susținătorii:

„Este posibil ca proiectul de lege să nu dispună nici măcar de o majoritate clară în cadrul partidului majoritar, cu atât mai puțin de cele 60 de voturi necesare pentru a depăși o obstrucție parlamentară.”

Calculul voturilor a devenit provocarea centrală pentru susținători, legislatorii având nevoie de sprijin bipartizan pentru a promova legislația în Senat.

Dispozițiile privind etica devin un punct major de dezacord

Ultimul proiect al Legii CLARITY a introdus o nouă secțiune privind etica, care interzice anumitor înalți funcționari guvernamentali și soților acestora să emită sau să sponsorizeze active digitale pe durata mandatului.

Propunerea stabilește cerințe de divulgare și atribuie autoritatea de aplicare Departamentului Justiției (DOJ). Dispoziția a atras critici din partea parlamentarilor care doresc garanții mai puternice în ceea ce privește conflictele de interese și criminalitatea financiară.

Legiuitorii democrați implicați în negocieri au insistat pentru reguli etice mai stricte, protecția consumatorilor, măsuri de prevenire a finanțării ilicite și prevederi privind integritatea pieței. Șapte democrați, printre care senatorii Mark Warner, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ruben Gallego, John Hickenlooper și Raphael Warnock, au declarat că textul actual nu este suficient. Senatoarea americană Elizabeth Warren (D-MA) a criticat separat proiectul, solicitând măsuri mai stricte pentru prevenirea criminalității financiare.

Disputa a adăugat o altă provocare pentru negociatori, care încearcă să obțină sprijin pentru legislație înainte de vacanța parlamentară a Senatului din august.

Industria criptomonedelor urmărește fereastra legislativă

Legea CLARITY ar stabili norme federale privind clasificarea activelor digitale, supravegherea platformelor de tranzacționare, cerințele de custodie și responsabilitățile de reglementare între Comisia pentru Valori Mobiliare și Burse din SUA (SEC) și Comisia pentru Tranzacționarea Contractelor Futures pe Mărfuri (CFTC). Acest cadru a atras atenția companiilor din domeniul criptomonedelor și a investitorilor care doresc reguli mai clare pentru a-și desfășura activitatea în Statele Unite.

Pe măsură ce Senatul se apropie de vacanța parlamentară din august, fereastra legislativă rămasă a devenit un factor cheie pentru perspectivele proiectului de lege. Companiile din domeniul criptomonedelor și alegătorii continuă să urmărească dacă legislatorii vor reuși să rezolve dezacordurile și să promoveze legislația înainte ca prioritățile anului electoral să modifice agenda Congresului.

Dezbaterea vine în urma unui efort îndelungat de a crea norme federale pentru piața criptomonedelor, legislatorii având dificultăți în trecut în a finaliza un cadru legislativ. Ultima rundă de negocieri a menținut viitorul Legii CLARITY incert, în timp ce susținătorii acesteia depun eforturi pentru a depăși diviziunile politice.

Dispozițiile privind etica rămân unul dintre cele mai importante puncte de dezacord, legislatorii dezbătând responsabilitatea guvernului, standardele de supraveghere și măsurile de protecție împotriva criminalității financiare. Legislatorii democrați au criticat proiectul de lege CLARITY Act după ce și-au exprimat îngrijorarea cu privire la măsurile de protecție prevăzute în propunere.