Senatul se confruntă cu o fereastră de timp din ce în ce mai restrânsă înainte de vacanța parlamentară din august pentru a adopta Legea CLARITY, în timp ce o dispută privind etica pune în pericol legislația care vizează stabilirea unui cadru de reglementare cuprinzător pentru piețele de active digitale din SUA.
Legea CLARITY are la dispoziție două săptămâni pentru a fi aprobată de Senat — altfel riscă să se piardă în tumultul politic al alegerilor de la jumătatea mandatului
SCRIS DE
DISTRIBUIE
Concluzii cheie
- Legea CLARITY se confruntă cu o fereastră de timp tot mai îngustă înainte de vacanța parlamentară a Senatului din august.
- Restricțiile de natură etică care vizează funcționarii publici rămân principalul obstacol în calea unui acord bipartizan.
- Eșecul din Congres prelungește incertitudinea de reglementare pentru companiile din domeniul criptomonedelor, dezvoltatori și investitori.
Pauza parlamentară din august creează un termen limită critic
Legiuitorii intră într-o perioadă decisivă de două săptămâni, în timp ce negociatorii din ambele partide încearcă să-și rezolve diferențele rămase înainte ca Senatul să intre în vacanța din august.
Într-o notă de cercetare din 23 iulie, Grayscale Investments, un administrator de investiții în active digitale, a avertizat că legislația se confruntă cu o fereastră din ce în ce mai îngustă pentru adoptare. Zach Pandl, șeful departamentului de cercetare al firmei, a scris:
„Proiectul de lege trebuie să fie aprobat de Senatul SUA în următoarele două săptămâni (înainte de vacanța parlamentară din august), altfel va fi probabil acoperit de agitația politică din jurul alegerilor de la jumătatea mandatului.”
Senatoarea americană Cynthia Lummis (R-WY), președinta Subcomisiei bancare a Senatului pentru active digitale, a publicat pe 22 iulie un text legislativ revizuit care încorporează propunerile a două comisii ale Senatului. Versiunea actualizată a Legii CLARITY reunește prevederile elaborate de comisiile senatale pentru afaceri bancare și agricultură într-un singur cadru de negociere. Propunerea ar împărți mai clar supravegherea piețelor de active digitale între Comisia pentru Valori Mobiliare și Burse din SUA (SEC) și Comisia pentru Tranzacționarea Contractelor Futures pe Mărfuri (CFTC).
Susținătorii susțin că definirea competențelor, a standardelor de înregistrare, a regulilor de divulgare și a măsurilor de protecție a clienților oferă o stabilitate mai mare decât măsurile de aplicare a legii sau orientările agențiilor luate separat. Coinbase și alți participanți din industrie au susținut această poziție, CEO-ul Coinbase, Brian Armstrong, solicitând un vot complet în Senat, în contextul în care legislatorii se află într-o cursă contra cronometru cu calendarul Congresului.
Disputa privind etica pune la încercare sprijinul bipartizan
Restricțiile privind activitățile legate de criptomonede ale funcționarilor aleși și ale familiilor acestora reprezintă în prezent cel mai dificil obstacol care stă între negociatori și un acord final.
Formularea propusă de republicani impune limite funcționarilor publici care emit sau sponsorizează active digitale pe durata mandatului, deși democrații sunt în favoarea unor restricții și mecanisme de aplicare mai stricte. Mai mulți senatori democrați au susținut că ultimul proiect de lege conține încă garanții etice insuficiente, în special în ceea ce privește funcționarii aleși și familiile acestora, și au solicitat prevederi mai stricte privind conflictul de interese înainte de a susține legislația.
Alte părți ale proiectului beneficiază de un consens mai larg, inclusiv protecțiile pentru dezvoltatorii de software fără custodie, cerințele privind activele clienților și măsurile care vizează spălarea de bani și finanțarea ilicită. Senatoarea Lummis a susținut că legislația oferă beneficii cheie pentru dezvoltatori, investitori și piețe, înlocuind incertitudinea de reglementare cu un cadru legal cuprinzător.
Adoptarea legii ar remodela supravegherea sectorului criptomonedelor
Pentru investitori și întreprinderi, legislația adoptată oferă o mai mare stabilitate decât interpretările de reglementare, care adesea se schimbă de la o administrație prezidențială la alta sau sunt contestate în instanță.
Pandl a scris:
„Grayscale susține adoptarea Legii CLARITY și consideră că aceasta va crea o bază juridică solidă pentru dezvoltatorii de software, emitenții de tokenuri, investitori și alți participanți la piață, contribuind la stimularea creșterii adoptării publice a tehnologiei blockchain.”
În absența unei acțiuni din partea Congresului, companiile care oferă stablecoin-uri, titluri de valoare tokenizate și produse financiare bazate pe blockchain rămân supuse unei autorități federale care se suprapune și unor cerințe de conformitate diferite.
Susținătorii industriei susțin că regulile previzibile încurajează participarea instituțională, mențin dezvoltarea descentralizată și îmbunătățesc protecția clienților pe platformele de tranzacționare și la alți intermediari de active digitale. Aceste preocupări s-au intensificat în urma avertismentelor conform cărora Congresul s-ar putea să nu revizuiască legislația cuprinzătoare privind criptomonedele înainte de 2030, subliniind importanța actualei fereastre legislative.
Incertitudinea nerezolvată influențează locul în care companiile lansează produse, modul în care platformele deservesc clienții și protecțiile de care beneficiază consumatorii atunci când achiziționează sau tranzacționează active digitale.
Acest articol a fost tradus din limba engleză cu ajutorul inteligenței artificiale. Versiunea originală în limba engleză este sursa autoritară; traducerile automate pot conține inexactități, în special în terminologia juridică și de reglementare.
