Casa Branca chega a um acordo sobre a ética da Lei CLARITY enquanto Trump supera o último obstáculo no Senado

Um novo impulso após meses de impasse

A Lei CLARITY do Mercado de Ativos Digitais está paralisada há meses devido a uma disputa ética que opôs a Casa Branca aos democratas do Senado. Os senadores Ruben Gallego e Angela Alsobrooks exigiram uma cláusula rigorosa sobre conflito de interesses que abrangesse o presidente, o vice-presidente e os membros do Congresso antes de apoiar o projeto de lei, e o governo ainda não havia aprovado essa redação até 20 de julho. A apresentadora do programa “Crypto in America”, Eleanor Terrett, escreveu no X:

"[I have been] “Fui informada por várias fontes do setor de que a Casa Branca concordou com um pacote de medidas éticas para a Lei CLARITY e enviou a redação a alguns senadores republicanos esta tarde.”

A notícia foi posteriormente confirmada pela Wu Blockchain, marcando o primeiro sinal de avanço desde que as negociações fracassaram no início de julho. A analista de blockchain informou que o próprio Trump concordou com a cláusula de ética, removendo o que os negociadores descrevem como o último grande obstáculo para a votação no plenário do Senado.

A disputa remonta aos próprios ativos em criptomoedas de Trump, já que sua declaração de bens de 2025 avaliou sua renda proveniente de ativos digitais em mais de US$ 1,4 bilhão, dando aos democratas um argumento para defender que uma cláusula ética sem mecanismos reais de fiscalização seria inviável. Esse impasse definiu a trajetória do projeto de lei, mesmo que suas disposições subjacentes sobre a estrutura de mercado tenham obtido amplo apoio bipartidário.

O próprio CLARITY visa pôr fim à longa disputa jurisdicional entre a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) e a Comissão de Valores Mobiliários (SEC). De acordo com a versão atual, a CFTC passaria a ter a supervisão primária sobre commodities digitais, como o bitcoin, assim que uma rede fosse considerada suficientemente descentralizada, enquanto a SEC manteria a autoridade sobre tokens que funcionam como títulos.

O projeto de lei também classificaria as criptomoedas de propriedade dos clientes como bens dos clientes em caso de falência de uma bolsa, preenchendo uma lacuna jurídica exposta pelos colapsos da Celsius e da Voyager.

O projeto de lei já superou um importante obstáculo, uma vez que a Comissão de Bancos do Senado aprovou sua versão preliminar por 15 votos a 9 em maio, e os negociadores passaram cerca de 10 meses conciliando os textos conflitantes da Câmara e do Senado antes que a disputa ética interrompesse o andamento do processo. Esse histórico é parte do motivo pelo qual o desdobramento de hoje foi considerado significativo: é o primeiro sinal concreto de que o único ponto de discórdia remanescente pode, de fato, ser resolvido antes que o prazo do calendário legislativo se esgote.

A votação na comissão também recebeu elogios do setor; o diretor de políticas da Coinbase chamou a estrutura de mercado subjacente de “avanço dramático” na proteção ao consumidor e na integridade do mercado quando ela foi aprovada pela comissão — um sentimento que só se intensificou à medida que o impasse ético se prolongava.

Uma janela estreita antes do recesso

O tempo é agora a maior restrição, já que o Senado deve iniciar seu recesso de verão na primeira semana de agosto, deixando ao líder da maioria, John Thune, apenas algumas semanas legislativas para levar o projeto ao plenário. Os republicanos controlam 53 cadeiras, o que significa que pelo menos sete senadores democratas devem mudar de lado para ultrapassar o limite de 60 votos necessário para superar a obstrução parlamentar.

A urgência surge após um período conturbado para o projeto de lei. Os apostadores do mercado de previsões avaliaram as chances de o CLARITY se tornar lei em 2026 em apenas 39%, à medida que o impasse ético se prolongava, refletindo uma dúvida genuína de que Washington pudesse resolver a disputa a tempo. Ainda não se sabe se o novo acordo da Casa Branca será suficiente para convencer os democratas indecisos. Os termos específicos do acordo ainda não foram divulgados, e espera-se que o texto legislativo revisado seja apresentado nos próximos dias.

A pressão do setor aumenta

Grupos externos têm pressionado fortemente pela aprovação. Uma coalizão de organizações de aplicação da lei endossou recentemente o projeto de lei, argumentando que regras federais claras facilitariam o combate a fraudes relacionadas a criptomoedas. A senadora Cynthia Lummis, por sua vez, tem mantido a pressão pública para que haja votação no plenário em julho, desde que os senadores retornaram de seu último recesso. Esses apoios, aliados ao envolvimento direto de Trump nas negociações éticas, sugerem que o governo vê a CLARITY como uma prioridade a ser concretizada antes de agosto, em vez de mais uma rodada de negociações paralisadas.

O próximo passo é a divulgação do texto atualizado do projeto de lei, incorporando o acordo ético, seguido pela votação em plenário que Thune sinalizou querer antes que os senadores deixem Washington.