Australia kwestionuje rynki prognoz detalicznych, nazywa je zakładami

ASIC zalicza rynki prognoz do kategorii opcji binarnych

Australijska Komisja Papierów Wartościowych i Inwestycji (ASIC) oświadczyła w piątek, że obecnie nie jest przekonana, iż rynki prognoz dla klientów detalicznych leżą w interesie publicznym, w oświadczeniu przypisywanym Courtowi.

„Kontrakty na rynkach prognoz mają wszystkie cechy zakładu” – stwierdził regulator, opisując je jako wysoce spekulacyjne i zazwyczaj wiążące się z wynikiem typu „wszystko albo nic”, zależnym od tego, czy dane zdarzenie nastąpi.

ASIC stwierdziła, że cecha ta jest wspólna dla opcji binarnych, które są zabronione dla klientów detalicznych w Australii. Organ regulacyjny zakazał ich sprzedaży klientom detalicznym w 2021 r., a następnie przedłużył ten zakaz do października 2031 r., po tym jak dane wykazały, że aż 77% klientów detalicznych poniosło straty finansowe. Wiele zdarzeń stanowiących podstawę rynków prognoz również „nie ma nic wspólnego z inwestowaniem” – stwierdziła ASIC, podając przykłady takie jak to, czy jutro będzie padać, czy dana drużyna sportowa wygra i o ile bramek. Cechy te, jak stwierdzono, „budzą wątpliwości co do tego, czy kontrakty na rynkach prognoz można właściwie określić jako produkty inwestycyjne”.

Organ regulacyjny zwrócił również uwagę na zagrożenia dla integralności rynku, w tym nadużywanie informacji poufnych, manipulacje rynkowe oraz spory dotyczące sposobu ustalania wyników. Zaznaczył, że zgodnie z sekcją 798A ustawy o spółkach z 2001 r. (Corporations Act 2001) ASIC musi rozważyć, czy przyznanie australijskiej licencji rynkowej leżałoby w interesie publicznym.

Żaden operator jeszcze o to nie wnioskował. W czwartek podczas senackiego posiedzenia komisji budżetowej poinformowano, że żaden operator rynku prognoz nie złożył wniosku o prowadzenie działalności w Australii, a każdy wniosek musiałby spełnić wysokie wymagania – podała agencja Bloomberg. Na stronie konsumenckiej ASIC „Moneysmart” już teraz znajduje się informacja, że żaden rynek prognoz nie posiada licencji jako rynek finansowy w Australii, a także ostrzeżenie, że użytkownicy „mają większe szanse na utratę pieniędzy niż na ich zarobienie”.

ASIC ostrzegła Australijczyków korzystających z zagranicznych rynków prognoz, że nie są oni objęci ochroną wynikającą z australijskiego prawa, a podmiotom posiadającym licencje na świadczenie usług finansowych, które ułatwiają dostęp do tych platform, poinformowała, że wszystkie ich zobowiązania wynikające z licencji nadal obowiązują. Polymarket jest już niedostępny na rynku lokalnym: Australijski Urząd ds. Komunikacji i Mediów zablokował tę platformę w sierpniu 2025 r. jako nielegalną stronę hazardową na mocy ustawy o hazardzie interaktywnym z 2001 r.

Nawet pomimo konfliktów regulacyjnych na poziomie stanowym w USA podejście w Ameryce jest znacznie bardziej liberalne niż na większości innych głównych rynków. ASIC powołała się na kilka porównywalnych jurysdykcji, uzasadniając swoje stanowisko, w tym na niektóre regiony Europy i Wielkiej Brytanii, gdzie organy regulacyjne ograniczyły dostęp do kontraktów na wydarzenia przypominających opcje binarne.

W lipcu Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych stwierdził, że wiele kontraktów na wyniki wydarzeń już teraz podlega obowiązującym w całej UE zakazom dotyczącym opcji binarnych dla klientów detalicznych, podczas gdy Gibraltar poszedł w tym samym miesiącu w przeciwnym kierunku, tworząc specjalny system regulacyjny dla rynków prognoz. Rozbieżność ta pojawia się w momencie, gdy liderzy sektora nadal się rozwijają – firma Kalshi ogłosiła w czwartek, że pozyskała 1 mld dolarów przy wycenie na 40 mld dolarów.