Statsminister Andy Burnham sier at regjeringen hans har til hensikt å oppheve Gambling Act sitt «aim to permit»-pålegg, den lovfestede presumsjonen som har preget lisensiering av lokaler siden 2005. Han signerte et brev fra en koalisjon av kommuner som krevde akkurat dette tiltaket da han var ordfører i Greater Manchester. Det britiske parlamentet vedtok i april en smalere retting som aldri har trådt i kraft.
Ny britisk statsminister går inn for å skrote gamblingavgiften han tidligere lobbyet mot
SKREVET AV
DEL
Viktige punkter
- Burnham signerte et kommunebrev som krevde opphevelse i 2025, før han ble statsminister i juli.
- Gambling Commission fant en nedgang i lisensierte lokaler og bettingbutikker i 2025.
- Starmer sin Labour-regjering sitt parlamentariske tiltak er fortsatt ikke trådt i kraft.
Burnham tar sikte på å avvikle gamblingpålegget
Downing Street kunngjorde 11. august, tre uker etter at Burnham tiltrådte, at regjeringen har til hensikt å oppheve Gambling Act sin «aim to permit»-regel, som den beskrev som en begrensning av kommunenes mulighet til å avslå nye bettingbutikker og døgnåpne spilleautomatbutikker selv der det finnes sterke lokale bekymringer.
Opphevingen vil gjelde i hele Storbritannia. Separat, og kun i England, vil vape-butikker og adult gaming centers kreve planleggingstillatelse: vape-butikker flyttes ut av klasse E til en egen kategori underlagt høring. For første gang vil adult gaming centers bli definert som en egen kategori – siden de, i motsetning til bettingbutikker, arkader og kasinoer, ikke er navngitt i plan- og bygningslovgivningen i det hele tatt. Maksimal varighet på stengingsordre vil dobles fra seks måneder til 12. Ministere sier at tiltakene bør tre i kraft fra starten av neste år.
Historien dreier seg om paragraf 153 i Gambling Act 2005, som krever at en lisensmyndighet skal ha som mål å tillate bruk av lokaler til gambling. Pålegget gjelder bare i den grad tillatelse er forenlig med lovens lisensieringsmål. I tilsynets egen veiledning til lisensmyndigheter binder plikten både Kommisjonen og kommunene, og krever at begge modererer gamblingens påvirkning gjennom sine fullmakter, snarere enn å ta sikte på å forhindre den fullstendig. Den omfatter England, Wales og Skottland, men ikke Nord-Irland, som har egne ordninger.
Burnham har en historie med saken: Brent Council koordinerte en koalisjon av lokale myndigheter hvis seks-punktsplan uttrykkelig ba om en slutt på den lovfestede plikten i september 2025, som han signerte den gang han var ordfører i Greater Manchester.
Regjeringen til forgjengeren hans fortalte Parlamentet i november at den ikke hadde planer om å gjennomgå bestemmelsen. Den lovgivende forsamlingen opprettet gamblingkonsekvensvurderinger i april, men endringen i bestemmelsen har aldri blitt iverksatt.
Nå bestrider bransjen den planlagte opphevingen. Joseph Cullis i British Amusement Catering Trade Association (Bacta) sa i en uttalelse sendt ut morgenen etter kunngjøringen at «regjeringens kunngjøring kobler ansvarlige, lisensierte AGC-er til ulovlige og kriminelle virksomheter. Dette er totalt feil.
Bactas medlemmer opererer i en av de mest strengt regulerte sektorene på handlegatene, opprettholder strenge standarder for samfunnsansvar og gir et viktig bidrag til lokal sysselsetting, investeringer og økonomisk aktivitet», sa Cullis. Han la til at bransjeorganisasjonen vil «slå tilbake på sterkest mulige vilkår», og forventer en seks ukers høring med endringer som potensielt kan tre i kraft tidlig i 2027.
Downing Street ga skylden på handlegater som er «uthulet av ukontrollert spredning av vape-butikker, bettingbutikker og useriøse virksomheter», og viste til analyser fra Centre for Social Justice som sier at Storbritannia mistet nesten 1 800 puber og barer mens vape- og tobakksbutikker vokste til nesten 2 200 mellom 2016 og 2026. Gambling Commission sine nyeste kvartalsstatistikker registrerte 181 færre lisensierte lokaler og 262 færre bettingbutikker enn i regnskapsåret 2023–24.
Hvor den fortrengte aktiviteten ender opp er det åpne spørsmålet. Office for Budget Responsibility anslo i november 2025 at nylige skatteendringer alene vil skyve omtrent 677 millioner dollar (£500 millioner) i ekstra gamblingaktivitet over til svartemarkedet.
Anslag på størrelsen til det ulisensierte markedet varierer med en størrelsesorden avhengig av hva som regnes med: tall sitert av Betting and Gaming Council setter det til 22,5 milliarder dollar (£16,6 milliarder) i total aktivitet for 2025, mens mål på ulisensierte operatørers andel av kun nettmarkedet ligger langt lavere. BGC har fremmet det samme kanaliseringsargumentet mot betalingsevnesjekker tidligere i år.
Denne artikkelen er oversatt fra engelsk ved hjelp av kunstig intelligens. Den originale engelske versjonen er den autoritative kilden; automatiske oversettelser kan inneholde unøyaktigheter, særlig i juridisk og regulatorisk terminologi.
