CFTC bruker Microsofts KI-verktøy til å overvåke krypto- og prediksjonsmarkeder, sier styrelederen til Kongressen

Viktige punkter:

• CFTC-leder Michael Selig bekreftet at etaten tar i bruk AI- og automatiseringsverktøy for å overvåke markeder med en stab som er redusert med 20 % siden regnskapsåret 2024.
• Seks Polymarket-kontoer skal angivelig ha tjent 1,2 millioner dollar på å vedde på amerikanske angrep mot Iran timer før handlingen 28. februar, noe som vekker alarm om innsidehandel.
• Selig kalte tverrpolitisk lovgivning om kryptomarkedsstruktur under Clarity Act avgjørende, og oppfordret Kongressen til å sende lovforslaget til presidentens bord i 2025.

Selig kaller Clarity Act avgjørende mens CFTC møter press fra Kongressen over Polymarket-frykt for innsidehandel

Leder Michael Selig, som avla ed omtrent 100 dager før høringen, vitnet om at Commodity Futures Trading Commission (CFTC) har godkjent bruk av Microsoft 365 Copilot i hele arbeidsstyrken og bygger nye AI-drevne overvåkingssystemer for å flagge svindel, markedsmanipulasjon og innsidehandel. Etatenes bemanning har falt fra 708 heltidsansatte ved utgangen av regnskapsåret 2024 til omtrent 543, en reduksjon på mer enn 20 %. Selig forsvarte kuttene og sa til panelet at etaten drives mer effektivt enn noen gang.

Rangerende medlem Angie Craig fra Minnesota svarte direkte. Craig hevdet at CFTC ikke kan føre tilstrekkelig tilsyn med handel i digitale råvarer og prediksjonsmarkeder med bemanningsnivåer under det den første Trump-administrasjonen selv hadde bedt om. Hun ba om full finansiering av etaten og sa at Kongressen aldri hadde ment at én enkelt kommissær skulle drive CFTC alene. Selig er for tiden den eneste sittende kommissæren, med fire ledige seter.

Flere medlemmer spurte Selig om et mønster av godt timede handler på Polymarket, Kalshi og andre plattformer knyttet til sensitive statlige handlinger. Representant Jim McGovern fra Massachusetts viste til rundt 500 millioner dollar i olje- og aksjefutures plassert like før president Trump postet på Truth Social kl. 07:04 den 23. mars at USA hadde startet våpenhvilesamtaler med Iran. Representant April McClain Delaney og andre viste til en Reuters-rapport om at seks nyopprettede Polymarket-kontoer tjente omtrent 1,2 millioner dollar på å vedde på at amerikanske luftangrep mot Iran ville finne sted, og at disse kontoene ble finansiert innen 24 timer før angrepene.

Selig gjentok en nulltoleransepolicy mot innsidehandel gjennom hele høringen, men avsto fra å bekrefte eller avkrefte om CFTC etterforsker noen spesifikke handler, og sa at dette kunne kompromittere aktive etterforskninger. Han sa at etatens håndhevingsavdeling, ledet av David Miller, en tidligere CIA-offiser og aktor fra Southern District of New York, er i ferd med å bygge opp bemanningen.

Når det gjelder digitale aktiva, uttrykte Selig sterk støtte til CLARITY Act, tverrpolitisk lovgivning om kryptomarkedsstruktur som denne komiteen har fremmet. Han sa til medlemmene at lovforslaget er avgjørende for å få slutt på år med regulatorisk uklarhet som har presset byggere og innovatører ut av landet. Han sa at CFTC og U.S. Securities and Exchange Commission (SEC) allerede har signert en felles tolkning som avklarer hvilke kryptoaktiva som kvalifiserer som verdipapirer og hvilke som varer. Etatenes har også inngått et memorandum of understanding for å koordinere overvåking, informasjonsdeling og regelverksutforming.

Selig tok for seg prediksjonsmarkeder inngående. Etaten utstedte i mars 2025 en forhåndsvarsling om foreslått regelverksutforming og ba om offentlige innspill om hvordan hendelseskontrakter skal reguleres, som er derivater handlet på registrerte børser. Han sa til komiteen at CFTC ikke har tillatt kontrakter knyttet til krig, terrorisme eller attentat på sine regulerte plattformer, men avsto fra å forskuttere utfallet av regelverksprosessen. Flere demokrater, inkludert representant Jim Costa fra California og representant Teresa Leger Fernandez fra New Mexico, argumenterte for at prediksjonsmarkedenes sportskontrakter direkte undergraver stammebaserte spillavtaler og delstatlig suverenitet.

Representant Austin Scott fra Georgia uttrykte bekymring for desentraliserte børsplattformer (DEX) som Hyperliquid, som lister evigvarende kontrakter på råolje uten segregerte midler, markedsovervåking eller amerikansk tilsyn. Scott sa at volumene på disse plattformene kan nå 200 000 ordre per sekund og kan påvirke innenlandske bensinpriser. Selig sa at CFTC overvåker disse offshore-markedene og ønsker å bringe denne aktiviteten tilbake under innenlandsk regulering.

Selig sa til komiteen at etaten også har tatt skritt for å avklare kapitalkravbehandlingen av betalings-stablecoins, utstedt veiledning om tokenisert sikkerhet og skissert forpliktelser for USA-baserte programvareutviklere som bygger på blokkjedeinfrastruktur. Han kalte lovgivning den eneste måten å låse inn disse beskyttelsene på lang sikt mot fremtidige administrative omgjøringer.

Høringen omfattet også økende gjødselpriser, bekymringer rundt 24-timers handelsmodeller for landbruksråvarekontrakter, stabiliteten i finansieringen av CFTCs varslingsfond, og et press fra flere medlemmer for å lovfeste eksisterende «no-action»-brev som beskytter kirkepensjonsordninger og universitetsfond fra krav om registrering som commodity pool operator.

Komitéleder GT Thompson fra Pennsylvania avsluttet med å si at han og Craig vil sende et brev til Det hvite hus der de oppfordrer til rask nominasjon av kvalifiserte personer for å fylle alle de fire ledige kommissærsetene på tverrpolitisk grunnlag. Høringsprotokollen vil forbli åpen i 10 dager.