미국과 영국, 금융 현대화를 위한 디지털 자산 계획 발표

규제 당국, 대서양 횡단 디지털 자산 의제 확대

미국 재무부는 8월 4일, 지난 7월 8일 런던에서 열린 미·영 금융 규제 실무그룹 회의의 논의 내용을 요약한 공동 성명을 발표했다. 이 성명은 양국 관할권 전반에 걸쳐 암호화폐 규제, 결제 현대화, 금융 안정성 및 자본시장 개혁을 추진하기 위한 협력 방안을 제시하며, 대서양 양측이 공유하는 규제 우선순위를 명확히 했다. 고위급 대표단에는 양국 재무부, 잉글랜드은행, 연방준비제도(Fed), 금융행위감독청(FCA) 및 여러 미국 금융 규제 당국 관계자들이 포함되었다. 디지털 자산은 결제 현대화, 금융 안정, 인공지능, 자본 시장, 은행 감독, 국경 간 금융 협력과 함께 논의의 핵심을 이루었다. 미국 재무부는 다음과 같이 밝혔다:

"당국들은 스테이블코인을 포함한 디지털 자산에 대한 각국의 규제 체제 현황과, 더 광범위한 결제 서비스 현대화를 위한 노력에 대해 최신 정보를 공유했다."

재무부는 다음과 같이 덧붙였습니다. "미국 당국은 스테이블코인에 대한 ‘제니우스(GENIUS) 법’ 시행 현황과 디지털 자산 시장 구조에 대한 최신 정보를 제공했습니다." 영국 당국자들은 크리스토퍼 울라드(Christopher Woolard, CBE)를 영국 도매 디지털 시장 챌린저(Wholesale Digital Markets Champion)로 임명한 내용을 포함해 ‘도매 금융 시장 디지털 전략’을 설명했습니다.

이번 회담은 7월 14일 발표된 ‘미래 시장을 위한 대서양 횡단 태스크포스(Transatlantic Taskforce for Markets of the Future)’의 권고안에 앞서 진행되었다. 해당 권고안은 불필요한 국경 간 마찰을 줄이고, 감독 당국 간의 협력을 강화하며, 자본 조달을 확대하고, 토큰화된 금융 활동에 대한 규제 처리를 명확히 하는 것을 목표로 한다.

암호화폐 규제, 상호 비교 가능한 기준으로 나아가다

양국 정부는 디지털 화폐를 지원하면서도 소비자, 시장 신뢰 및 금융 안정을 보호하기 위해 고안된 규제 접근 방식을 지지했다. 스테이블코인에 대한 양국의 공동 성명은 국경을 초월한 사용, 유사한 위험에 대한 비교 가능한 취급, 그리고 화폐로 제시되는 스테이블코인에 대해 최소 1대 1 비율의 고품질 유동성 자산을 준비금으로 확보할 것을 지지하고 있다.

스테이블코인은 일반적으로 법정화폐나 기타 자산에 연동된 준비금을 보유함으로써 가치를 안정적으로 유지하도록 설계된 디지털 자산이다. 결제, 거래, 청산 분야에서 스테이블코인의 역할이 커짐에 따라 주요 금융 시장의 규제 노력에서 스테이블코인이 핵심적인 위치를 차지하게 되었다.

연방예금보험공사(FDIC)는 준비금, 상환, 자본, 유동성, 위험 관리, 수탁 및 보관에 관한 ‘GENIUS 법’ 이행 기준을 제안했다. 관련 요건들은 미국 정책을 입법적 승인 단계에서 규제 대상인 결제용 스테이블코인 발행사를 위한 운영 규칙 단계로 전환시킬 것이다.

이러한 전환에는 고객 자금에 대한 예측 가능한 접근을 지원하기 위한 1대1 적격 준비금 및 상환 기준 제안이 포함된다. 은행 스테이블코인 발행사를 위한 FDIC의 프레임워크에는 2영업일 이내 상환 기대치와 재무 및 운영 위험을 다루는 감독 요건도 포함되어 있다.

토큰화가 주요 금융 기관들의 관심을 끌고 있다

영국 당국은 블록체인 기반 기록이 증권, 예금, 담보 및 기타 금융 상품을 나타낼 수 있는 토큰화된 도매 시장에 대한 통합적인 접근 방식을 마련하고 있다. 토큰화된 시장에 대한 영국의 비전은 거래 후 처리, 담보 유동성, 시장 효율성 및 금융 인프라 전반의 상호 운용성 향상을 목표로 한다.

블랙록(Blackrock), JP모건(JPMorgan), 거래소, 자산 운용사, 기술 제공업체 등 54개사가 참여하는 업계 이니셔티브를 통해 대형 금융 기관들은 이미 이러한 전환에 동참하고 있다. 영국의 기관용 토큰화 태스크포스는 디지털 증권, 토큰화된 펀드, 블록체인 기반 결제에 대한 상업적 응용 사례와 규제 조건을 검토하고 있다.

디지털 결제 및 시스템적 스테이블코인의 윤곽이 드러나다

결제 정책은 양국 간 의제의 또 다른 핵심 요소로 남아 있으며, 양국 당국은 국제 시장 전반에 걸쳐 규제 대상인 민간 디지털 화폐를 지지하고 있다. 국경을 넘는 디지털 결제에 대한 양국의 공동 접근 방식은 규제 분열을 제한하는 동시에 스테이블코인, 토큰화된 예금 및 기타 결제 수단 간의 경쟁을 허용하는 것을 목표로 한다.

영란은행은 영국 경제 내에서 시스템적 규모로 운영될 수 있는 스테이블코인에 대한 요건 초안을 발표했다. 이 프레임워크에는 각 시스템적 스테이블코인에 대한 400억 파운드 규모의 임시 발행 상한선, 개인 및 기업의 제한 없는 사용, 그리고 준비금 요건이 포함된다.

관계자들은 금융 규제 실무 그룹이 2027년 초에 다시 소집되어 2018년에 시작된 연 2회 대화를 이어갈 것으로 기대하고 있다. 향후 회의에서는 규제 협력, 투자자 보호, 자본 형성, 금융 안정, 그리고 공정하고 질서 정연하며 효율적인 시장 발전 등이 논의될 예정이다.