OCC, GENIUS 법 시행규칙 확정…스테이블코인 수익률 제한

스테이블코인 발행사, 더욱 명확해진 연방 기준에 직면

미국은 암호화폐 시장에서 가장 빠르게 성장하는 분야 중 하나에 규제 기반을 마련했다.

수요일, 통화감독청(OCC)은 GENIUS법을 시행하는 규정을 최종 확정하고, 자사의 감독 하에 있는 결제용 스테이블코인 발행사에 대한 요건을 마련했다. 이 규제 체계는 2027년 1월 18일부터 발효된다.

이 규정은 준비금 자산, 상환, 자본, 리스크 관리, 감사, 보관 및 감독을 다룹니다. 이 규정은 자격을 갖춘 미국 발행사, 특정 주 정부 규제 대상 발행사, 그리고 OCC 체계 하에서 운영되는 해외 스테이블코인 기업에 적용될 것입니다.

이 프레임워크는 은행, 핀테크 기업 및 암호화폐 사업체에게 미국 내에서 규제 대상 결제용 스테이블코인을 발행할 수 있는 보다 명확한 길을 제시합니다.

1월 18일부터 기업들은 일반적으로 미국 내에서 스테이블코인을 발행하기 전에 승인된 결제용 스테이블코인 발행자로 승인을 받아야 한다. OCC는 신청서 및 면제 요청 처리를 언제부터 시작할지에 대해 별도의 지침을 제공할 계획이다.

스콧 베센트 재무부 장관은 GENIUS 법안을 “미국 금융계의 전환점”이라고 평가했다. 그는 다음과 같이 덧붙였다:

OCC의 최종 규정은 이 획기적인 법안을 구체화하여 민간 부문의 혁신과 경쟁, 그리고 디지털 자산 분야에서 미국의 리더십을 위한 명확하고 실용적인 기반을 마련합니다.

조나단 굴드 감독관은 이 규정이 준비금 담보, 상환 및 위험 관리에 대한 기준을 마련한다고 밝혔다. 이러한 발언은 미국 내에서 규제 대상 디지털 자산 활동을 확대하려는 행정부의 의지를 반영한다.

스테이블코인 수익률은 여전히 논란의 중심

일반 암호화폐 사용자에게 가장 큰 영향을 미치는 조항은 보상과 관련될 수 있다. GENIUS 법안은 규제 대상 발행자가 고객이 자사의 스테이블코인을 보유, 사용 또는 유지한다는 이유만으로 이자나 수익률을 지급하는 것을 금지한다. 이는 소매 및 기관 보유자 모두에게 적용된다.

그러나 OCC는 특정 계열사 및 제3자 계약을 자동으로 금지 대상에 포함시킬 수 있었던 제안된 추정 규정을 철회했다.

대신, 보상 프로그램과 거래 기반 인센티브는 구체적인 구조에 따라 평가될 것입니다. 규제 당국은 다른 정당한 목적을 위한 지급은 금지 대상에서 제외될 수 있는 반면, 발행자가 자금을 조달하는 수익률을 위장하기 위해 고안된 계약은 여전히 규정을 위반할 수 있다고 밝혔습니다. 이러한 구분은 스테이블코인 인센티브를 제공하는 거래소 및 결제 플랫폼에 중요한 의미를 갖습니다.

2027년 1월, 새로운 스테이블코인 시대의 시작

이번 규정이 워싱턴의 스테이블코인 관련 작업을 마무리하는 것은 아닙니다. 은행 비밀 보호법, 자금 세탁 방지 통제, OFAC 제재와 관련된 요건들은 재무부와 별도로 처리되고 있습니다. 그럼에도 불구하고 이번 발전은 중요합니다.

스테이블코인은 수년 동안 각 주별 규정과 규제 해석이 뒤섞인 상황에서 운영되어 왔다. GENIUS 프레임워크는 이 분야에 이전에는 이 정도 규모로 존재하지 않았던 것, 즉 누가 디지털 달러를 발행할 수 있는지, 그리고 그 달러가 어떻게 담보되고 상환되어야 하는지를 규율하는 전용 연방 규정집을 제공한다.