CFTC, 뉴욕주를 상대로 소송 제기

• CFTC는 뉴욕주의 도박 규제 집행을 차단하기 위해 뉴욕주를 상대로 소송을 제기했다.
• 뉴욕주 법무장관은 코인베이스와 제미니를 표적으로 삼아 거래소들에 대한 압박을 가했다.
• 사건 계약에 대한 독점적 통제권이 CFTC에 있는지 여부를 결정하는 데 법원이 핵심적인 역할을 할 수 있다.

CFTC 소송, 뉴욕주 예측 시장 규정을 시험대에 올리다

미국 상품선물거래위원회(CFTC)는 2026년 4월 24일 연방 법원에 뉴욕주를 상대로 소송을 제기하며 예측 시장 관련 분쟁을 격화시켰다. 이번 소송은 이벤트 계약이 연방 규제 대상인 금융 파생상품으로 취급되어야 하는지, 아니면 주 규제 대상인 도박 상품으로 취급되어야 하는지를 둘러싼 지속적인 갈등이 한층 더 심화되었음을 보여준다.

이 소송은 뉴욕 남부 연방지방법원에 제기되었다. CFTC는 뉴욕주가 CFTC에 등록된 계약 시장에 대해 주 도박법을 적용하는 것을 막고자 한다. CFTC는 다음과 같이 밝혔다:

“뉴욕주는 중단 및 금지 명령서와 민사 집행 소송을 통해 CFTC 등록 기관에 대해 주법을 집행하려 시도해 왔다.”

“CFTC는 뉴욕주를 상대로 한 소장에서 연방법이 이벤트 계약을 규제할 독점적 권한을 CFTC에 부여한다는 선언적 판결을 구하고 있으며, 주 정부가 등록 대상자에게 선점된 주법을 집행하지 못하도록 하는 영구적 금지 명령을 요청하고 있다”고 규제 당국은 밝혔다.

주 정부의 집행 조치, 다양한 플랫폼으로 확대

이 분쟁은 급속히 확대되었다. 이달 초, CFTC는 애리조나, 코네티컷, 일리노이주를 상대로 소송을 제기하며 해당 주들이 CFTC의 배타적 관할권을 침해하고 있다고 주장했다. CFTC는 이벤트 계약을 상품거래법(CEA)에 따른 스왑으로 분류한다. 이러한 관점에서 볼 때, 연방법이 주 도박법을 우선한다. CFTC가 표명한 우려는 칼시(Kalshi)나 로빈후드(Robinhood)와 같은 전국적 플랫폼에 영향을 미칠 수 있는 주별 규정의 제각각한 적용을 피하는 것이다.

주 정부의 조치도 이와 병행해 진행되고 있다. 뉴욕주는 2026년 4월 21일 코인베이스와 제미니를 상대로 불법적이고 무허가 도박 운영을 했다는 혐의로 소송을 제기했다. 위스콘신주 또한 폴리마켓, 칼시, 로빈후드를 상대로 위스콘신주 거주자로부터 얻은 수익의 몰수를 요구하며 소송을 진행 중이다. 이번 달 초 제3순회항소법원이 뉴저지주가 칼시에 대해 도박법을 집행하는 것을 차단하는 가처분 결정을 유지함에 따라 CFTC의 입장은 지지를 얻었다.

마이클 S. 셀리그 위원장은 X를 통해 다음과 같이 강조했다:

“뉴욕주는 CFTC에 등록된 파생상품 거래소에 대해 주 도박법을 적용하려 함으로써 연방법과 수십 년간의 판례를 무시한 가장 최근의 주입니다. 오늘 제기된 소송은 예측 시장에 대한 CFTC의 배타적 관할권을 보호하기 위해 다른 주에서 진행 중인 CFTC의 노력을 뒷받침하는 것입니다.”