블랙록, ‘CLARITY 법안’ 지지 — 의회의 법안 통과 시한이 임박했다

블랙록, 월스트리트의 압박 가중

상원의 입법 일정이 점점 더 빽빽해지면서 의회가 ‘CLARITY 법안’을 통과시킬 시간이 점점 부족해지고 있다. 블랙록은 폴리티코(Politico)의 ‘모닝 머니(Morning Money)’에 제공한 성명을 통해 ‘CLARITY 법안’을 지지했으며, 수석 전무이사 겸 글로벌 시장 개발 총괄 책임자인 사마라 코헨은 이 법안을 다음과 같이 설명했다:

"… 투자자를 최우선으로 하는 디지털 자산 규제 체계를 구축하기 위한 중요한 단계"라고 평가했다.

그녀는 이 법안이 투명성, 회복탄력성, 투자자 보호를 유지하면서 혁신을 지원함으로써 “미국이 시장 구조의 다음 시대를 주도하는 데 도움이 될 것”이라고 덧붙였다.

그녀의 지지는 연방 암호화폐 입법에 대한 전통 금융권의 지지 확대에 힘을 실어주고 있다. 피델리티가 상원의 승인을 촉구함에 따라 또 다른 주요 자산 운용사가 이 법안을 지지하게 되었으며, 골드만삭스의 데이비드 솔로몬 CEO의 지지와 찰스 슈왑이 이 법안이 디지털 자산 채택을 가속화할 수 있다는 견해는 더 명확한 디지털 자산 규정에 대한 월가의 지지를 확대시켰다.

상원의 입법 여지가 좁아지고 있다

입법 일정이 촉박해지는 상황에서도 상원의 업무는 계속되고 있다. 지난주 상원 공화당 의원들은 상원 은행위원회와 농업위원회의 합동 작업을 반영한 개정된 ‘CLARITY 법안’ 전문을 공개하며, 향후 몇 주가 포괄적인 디지털 자산 시장 구조 법안을 제정할 수 있는 수년 만에 찾아온 최고의 기회라고 밝혔다.

상원 다수당 원내대표인 존 쏜(공화당, 사우스다코타주) 상원의원은 상원의 업무가 8월 휴회 기간 이후로도 이어질 가능성이 높다고 말하며, 올해 이 법안을 추진할 수 있는 시간이 제한적임을 강조했다.

툰 의원의 발언은 상원의 빽빽한 입법 일정이 올해 ‘CLARITY 법안’에 대한 조치 시기를 좁힐 수 있다는 우려를 더욱 부추겼다. 공화당이 53대 47로 과반수를 차지하고 있지만, 대부분의 법안은 여전히 절차적 장벽을 넘기 위해 최소 60표가 필요하기 때문에 이 법안은 양당의 지지에 의존할 수밖에 없다. 이러한 난관들로 인해 일부 정책 분석가들은 올해 법안 통과 가능성을 30%로 하향 조정했다.

암호화폐 옹호자들, 의회에 압박 강화

‘스탠드 위드 크립토(Stand With Crypto)’는 의원들이 CLARITY 법안을 추진할 수 있는 시간이 점점 줄어들고 있는 가운데, 지지자들로부터 접수된 100만 건에 가까운 연락 내역을 강조하며 의회에 대한 압박을 재차 가했다. 약 300만 명의 등록 회원을 보유하고 있다고 밝힌 이 옹호 단체는 2025년에 의회에 92만 5천 건 이상의 이메일을 보냈으며, 창립 이후 총 110만 건 이상의 연락을 취했다고 보고했다. 이 암호화폐 옹호 단체는 또한 해당 법안을 검토 중인 상원의원들에게 정치적 부담을 가중시키고 있다. ‘스탠드 위드 크립토’는 CLARITY 법안에 대한 상원의 모든 표결 결과를 공개적인 의회 성적표에 추가할 것이라고 밝혔으며, 이를 통해 약 300만 명의 등록된 지지자들이 의원들의 투표 내역을 확인할 수 있게 될 것이라고 전했다. 이 단체는 이 성적표가 법안이 상원을 통과하는 과정에서 선출직 공직자들이 디지털 자산 정책에 대해 책임을 다하도록 하기 위한 것이라고 설명했다.

CLARITY 법안이 투자자들에게 가져올 변화

이 법안안에 따르면, 미국 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC)는 디지털 자산 시장의 각 부문에 걸쳐 명확히 정의된 책임을 부여받게 됩니다. 특정 면제 조항을 활용하는 발행사는 또한 자사의 블록체인 시스템, 운영 및 토큰 배포와 관련된 공시 의무를 이행해야 합니다.

투자자들은 규제 대상 디지털 자산을 구매하기 전에 보다 표준화된 정보를 얻을 수 있게 되며, 규정을 준수하는 기업들은 더 명확한 등록 및 거래 절차를 확보하게 될 것이다. 이러한 요건들은 어떤 토큰이 규제 대상 플랫폼에 상장되는지, 거래소가 고객 자산을 어떻게 관리하는지, 그리고 전통 금융 기관이 어떤 암호화폐 서비스를 제공하는지에 영향을 미칠 수 있다.