상원이 암호화폐 법안을 놓고 의견이 엇갈리는 가운데, 골드만삭스 CEO가 ‘CLARITY 법안’을 지지했다

솔로몬, 연방 암호화폐 규제 체계 지지

폴리티코(Politico)에 따르면, 골드만삭스의 데이비드 솔로몬 회장 겸 CEO가 ‘CLARITY 법안’을 지지하며, 상원 의원들이 미국 디지털 자산 규제의 미래를 논의하는 가운데 월스트리트의 주요 금융 기관이 이 법안에 힘을 실어주게 되었다. 솔로몬 회장은 다음과 같이 말한 것으로 전해졌다.

“저는 ‘CLARITY 법안’이 추진되는 것을 적극 지지합니다. 이를 통해 시장 구조를 마련하고 혁신 과정을 본격적으로 진행할 수 있을 것이기 때문입니다.”

이 골드만삭스 최고경영자는 해당 법안이 완벽하지는 않다는 점을 인정하면서도, 이 법안이 공정한 경쟁 환경을 조성하고 시장 안정성을 높이며, 디지털 자산 시장이 보다 명확한 연방 규제 체계 내에서 발전할 수 있도록 할 것이라고 주장했다. 그는 지금까지 관망 자세를 취해왔던 규제 대상 기관들이 더 적극적으로 참여할 수 있게 될 것이라고 말했다.

그의 입장은 일부 주요 소비자 및 상업 은행 단체들의 입장과는 다르다. 이들 단체는 암호화폐 플랫폼이 달러 연동 스테이블코인을 보유한 고객에게 수익률 기반 보상을 제공할 수 있도록 허용하는 조항에 반대하고 있다. 은행 단체들은 이러한 보상이 전통적 금융 기관에서 예금을 유출시켜, 은행들이 주택 담보 대출, 중소기업 대출 및 기타 대출에 사용할 자금을 확보하기 어렵게 만들 수 있다고 주장한다.

미국은행협회(American Bankers Association), 은행정책연구소(Bank Policy Institute), 소비자은행협회(Consumer Bankers Association), 금융서비스포럼(Financial Services Forum), 미국독립지역은행협회(Independent Community Bankers of America), 전국은행협회(National Bankers Association) 등도 유사한 경고를 내놓았다. 소비자 예금에 대한 의존도가 낮은 투자은행인 골드만삭스는 규제 대상 기관들이 블록체인 기술과 디지털 자산을 활용할 수 있도록 허용하는 조항에 더 큰 비중을 두고 있다.

최신 초안, 상원 내 의견 대립 심화

하원은 앞서 ‘CLARITY 법안’을 통과시켰으며, 상원 은행위원회는 지난 5월 자체 버전의 법안을 상정했다. 의회 지도부가 이 법안을 상원 본회의에 상정하는 방안을 검토하던 중, 공화당 상원의원들은 7월 22일 새로운 법안 문안을 배포했다.

최신 상원 CLARITY 법안 문안은 의원, 규제 당국, 법 집행 기관, 금융 기관, 소비자 옹호 단체 및 암호화폐 기업들과의 협상 결과를 반영하고 있다. 이 법안은 디지털 자산 중개업체에 대한 연방 규정을 마련하고, 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC) 간의 책임 분담을 명확히 할 것이다.

이 법안의 향후 행보는 여전히 불확실하다. 상원 내 반대파는 이 법안이 선출직 공직자와 그 가족을 위한 강력한 윤리 안전장치가 여전히 부족하다고 지적한다. 7월 22일 상원 은행위원회 소수당 분석 보고서는 이해 상충, 스테이블코인 보상, 불법 자금 조달, 법 집행 권한 등을 미해결 과제로 꼽았다.

골드만삭스, 암호화폐 사업 확대

솔로몬의 지지는 골드만삭스가 2026년 2분기 말 기준 4조 400억 달러 규모의 자산을 관리하고 있으며, 이는 해당 분기 동안 3,910억 달러 증가한 수치이기 때문에 더욱 큰 무게를 지닙니다.

또한 이 회사는 아펙스 그룹(Apex Group) 및 아크스(Archax)와 협력하여 자사의 블록체인 기반 디지털 자산 플랫폼을 기반으로 한 기관용 토큰화 부동산 펀드를 구축하며 암호화폐 사업을 확장했다.

또한 골드만삭스 자산운용은 비트코인 연계 커버드 콜 전략을 통해 수익과 잠재적 자본 이득을 추구하는 비트코인 프리미엄 소득 ETF 출시를 신청했다. 이번 신청은 블랙록이 골드만삭스보다 먼저 비트코인 소득 ETF를 출시하면서 해당 부문의 경쟁이 심화되는 가운데 이루어졌으며, 이는 주요 금융 기관들이 더 명확한 연방 규정을 촉구하는 이유를 여실히 보여준다.