암호화폐 친화적 ‘CLARITY 법안’(H.R. 3633)이 상원 금융위원회에서 15대 9로 통과되었다

상원 은행위원회, CLARITY 법안 상정…비트코인 8만 2천 달러 돌파

CLARITY 법안 또는 H.R. 3633으로 알려진 이 법안은 양당 합의로 15대 9의 표결을 거쳐 위원회를 통과했다. 이번 진전은 미국 디지털 통화 감독 방식에 있어 지금까지 가장 중대한 변화 중 하나를 의미한다.

투표 내역을 보면 초당적 지지가 드러난다. 공화당 의원들에 더해 루벤 갈레고(Ruben Gallego) 상원의원과 앤젤라 올소브룩스(Angela Alsobrooks) 상원의원을 포함한 최소 두 명의 민주당 의원도 찬성표를 던졌다. 이러한 초당적 지지는 본회의에서 법안이 통과되기 위해 필수적이다.

CLARITY 법안의 핵심 목표는 연방 규제 기관들 간의 오랜 관할권 분쟁을 해결하는 것이다. 이 법안은 상품선물거래위원회(CFTC)와 증권거래위원회(SEC) 간의 명확한 관할 구분을 마련하고자 한다. 제안된 규정에 따르면, CFTC는 디지털 상품에 대한 주된 감독권을 갖게 된다. 여기에는 비트코인과 같은 토큰이 특정 성숙한 블록체인 기준을 충족한 것으로 판단될 경우 포함된다.

반면 SEC는 증권이나 투자 계약의 기능을 하는 디지털 자산에 대한 권한을 유지하게 됩니다. 이러한 구분은 수년 동안 암호화폐 업계의 주요 논쟁거리였습니다. 이 법안은 또한 암호화폐 거래소와 중개업체를 위한 포괄적인 규칙을 도입합니다. 이는 탈중앙화 금융(DeFi), 스테이블코인 발행자, 그리고 업계 전반의 또 다른 붕괴를 방지하기 위한 필수적인 소비자 보호 프로토콜을 다루고 있습니다.

위원회 심사 단계에서 의원들은 불법 금융의 미묘한 차이점을 놓고 치열한 협상을 벌였습니다. 또한 은행 시스템의 안정성을 보장하기 위해 스테이블코인 보상과 이자 지급에 관한 구체적인 제한 사항도 마련했습니다. H.R. 3633 법안의 입법 과정은 하원에서 시작되어 2025년에 통과되었습니다. 상원 은행위원회에 상정된 것은 의회 상원에서 마주한 첫 번째 주요 관문이었습니다.

코인베이스(Coinbase)와 리플(Ripple) 등 미국의 주요 기업 대표들은 이 법안에 대한 지지를 표명했다. 이들 기업은 미국이 해외 시장과의 경쟁력을 유지하기 위해서는 규제적 확실성이 필요하다고 주장한다.

위원회에서 찬성 표결이 나왔음에도 불구하고, 이 법안은 아직 법으로 제정되지는 않았다. 이제 상원 전체 표결을 거쳐야 하며, 잠재적인 필리버스터 시도를 극복하기 위해서는 60표가 필요할 것으로 보인다. 현재 공화당은 상원에서 53석을 차지하고 있다. 이는 법안이 대통령의 서명을 받기 위해 민주당 측으로부터 지속적이고 확대된 초당적 지지를 얻어야 함을 의미한다.

최종 표결 시한은 여전히 촉박하다. 의원들은 다가오는 여름 휴회기와 중간선거 일정을 앞두고 있어, 이로 인해 중요한 입법 진전이 지연될 수 있다. 이 소식에 대한 시장의 반응은 비교적 긍정적이었으며, 비트코인(BTC)은 당일 2.8% 상승했다. 투자자들이 미국 내 보다 체계적인 규제 환경이 가져올 영향을 파악하는 가운데, 비트코인은 8만 2천 달러 선 근처에서 거래되었다.