AARP, 상원 금융위원회 심의 앞두고 ‘CLARITY 법안’ 지지

AARP, CLARITY 법안 심의 앞두고 제205조 지지

50세 이상 미국인 1억 2,500만 명의 권익을 대변하는 미국 최대의 비영리·비당파 단체인 AARP는 상원 은행위원회의 5월 14일 법안 심의에 앞서 공개된 시장 구조 법안인 CLARITY 법안의 조항들에 대해 강력한 지지를 표명했다. 이 단체는 의원들에게 암호화폐 키오스크 운영자들이 재무부에 자금 이체업자로 등록하도록 의무화하면서도, 해당 기기를 규제할 주 정부의 권한을 보호하는 제205조를 유지할 것을 촉구했다. 5월 13일자 서한에서 AARP의 정부 업무 담당 수석 부회장인 빌 스위니는 팀 스콧 위원장과 엘리자베스 워런 간사에게 제205조가 고령 미국인을 노리는 암호화폐 키오스크 사기에 대한 중요한 안전장치라고 설명했다. 이 서한은 법안이 수정안 심의 단계와 그 이후 과정을 거치는 동안 재무부 등록 요건과 주 정부의 규제 권한을 보호하는 조항을 모두 유지할 것을 의원들에게 촉구했다. AARP는 암호화폐 키오스크를 미국 노인들에게 영향을 미치는 가장 빠르게 증가하는 사기 수단 중 하나로 지목했다. 또한 이 단체는 수정안 심의 전에 공개된 법안에 해당 조항을 포함시킨 위원회에 감사를 표했다. AARP는 다음과 같이 적었다:

“저희는 위원회의 수정안 심의에 앞서 공개된 시장 구조 법안의 조항들에 대한 강력한 지지를 표명하고자 이 편지를 씁니다.”

현재 전국의 슈퍼마켓, 편의점, 주유소, 술집, 식당 등에서 암호화폐 키오스크가 운영되고 있다. 사기꾼들은 정부 공무원, 기술 지원 담당자 또는 기업을 사칭하여 피해자들에게 현금을 인출해 키오스크에 입금하도록 유도합니다. 이체된 자금은 이후 범죄자들이 통제하는 디지털 지갑으로 직접 이동하므로, 일단 입금이 완료되면 자금을 회수하는 것은 거의 불가능합니다. 서한에 인용된 연방수사국(FBI) 자료에 따르면, 2025년 한 해 동안 암호화폐 키오스크와 관련된 신고 건수는 13,460건 이상이었으며, 신고된 피해액은 3억 8,900만 달러를 초과했습니다.

AARP 입장의 핵심은 여전히 주 정부의 권한

AARP는 제205조를 유지해야 하는 주요 이유로 주 정부의 집행 권한을 강조했다. 이 단체는 2026년에 12개 주를 포함해 총 29개 주가 암호화폐 키오스크 보호 조치를 제정했다고 지적했다. 인디애나주, 테네시주, 미네소타주는 전면 금지를 채택한 반면, 추가로 6개 주와 워싱턴 D.C.는 해당 기기에 대한 구체적인 규제 지침을 발표했다.

“우리는 AARP의 의견에 동의합니다. 의회는 소비자를 사기로부터 보호하는 동시에 법 집행 기관에 더 강력한 대응 수단을 제공해야 합니다,”라고 블록체인 협회는 법안 심의에 앞서 X(구 트위터)를 통해 밝혔다. “클라리티 법(Clarity Act)이 사기 문제를 해결하기에 충분하지 않다는 주장은 근거가 없습니다,”라고 이 단체는 덧붙이며, AARP를 “사기를 근절하고 취약한 미국인을 보호하기 위해 마련된 법안 조항을 적극적으로 지지하고 있는” “미국을 대표하는 소비자 옹호 단체 중 하나”라고 설명했다.

AARP는 “법안 심의가 진행되는 과정에서 이 조항이 약화되는 것을 미국 고령자들은 감당할 수 없다”고 지적하며 다음과 같이 밝혔다:

“법안이 수정 단계와 그 이후로 진행됨에 따라, 우리의 유일하고 핵심적인 요청은 간단명료합니다. 자금 송금업자 등록 요건과 주(州)의 권한을 보호하는 해석 규칙을 포함하여, 제205조의 문구를 현재대로 유지해 주십시오.”

이 서한은 5월 14일 수정안 심의 전 공식 심의에 앞서 상원의원들에게 제205조를 지지하는 또 다른 외부 목소리를 전달했다. AARP의 요청은 특히 등록 의무나 주 규제 권한에 대한 보호 조항을 약화시키지 않고 현행 제205조 문구를 유지하는 데 중점을 두었다.