グレイスケールは、8月の休会前に上院で「CLARITY法」の採決を行うよう要請しています。

立法の好機が閉ざされつつある中、グレイスケールが上院指導部に圧力をかける

デジタル資産運用会社グレイスケールは7月31日、8月の休会前に「CLARITY法」を本会議で採決するよう上院指導部に要請しました。 この要請は、休会を控え残りの立法日程が逼迫する中、上院多数党院内総務のジョン・トゥーン氏（共和党・サウスダコタ州選出）および上院少数党院内総務のチャック・シューマー氏（民主党・ニューヨーク州選出）宛ての書簡で示されました。

グレイスケールの最高法務責任者（CLO）であるクレイグ・サルム氏は、この要請を包括的なデジタル資産立法への議会のコミットメントを即座に試す試金石であると位置付けました。

「我々は、議会が8月の休会に入る前に、上院が『CLARITY法』を本会議で採決にかけるよう強く要請する。」

同社は、規制の不確実性が長期化していることで、市場参加を規定する確立された連邦の枠組みがないまま、デジタル資産関連企業が法執行措置の対象となっていると主張しました。書簡では、明確な基準を定めることで投資家を保護し、責任あるイノベーションを促進し、企業や熟練労働者が海外に移転する動機を減らすことができると論じています。

業界全体からの圧力も強まっており、「Stand With Crypto」によると、7月22日時点で支持者と連邦議員との間で95万件の接触があったという。暗号資産取引所コインベース（Nasdaq: COIN）のブライアン・アームストロングCEOは、この法案は上院での審議に入る準備が整っていると述べ、数週間以内に本会議での審議が行われる可能性があると予測した。

委員会の承認により、上院本会議への道がわずかに開かれた

上院銀行委員会は、約1年に及ぶ交渉を経て5月14日、超党派による賛成15票、反対9票の採決でH.R. 3633を可決しました。委員会幹部は、同法案を消費者保護の強化、運営基準の明確化、デジタル資産市場全体の不正行為に対処するための連邦政府の手段を定めた枠組みと位置づけています。

グレイスケールは、この法案を、暗号資産資本市場が主に米国内で発展するかどうかを決定づける可能性のある包括的なルールブックであると位置づけています。同社の分析では、休会前に行動を起こさなければ、残りの議会日程において、この提案が中間選挙の優先課題と競合する事態になりかねないと警告しています。

投票の行方と規制当局間の対立が結果を左右

Galaxy Researchが2026年中の成立確率を50％から30％に引き下げたことで、立法面での不確実性は依然として高い水準にあります。 616ページに及ぶこの法案パッケージには、市場構造、カストディ、法執行、ステーブルコイン、政府の倫理、開発者の保護、および資産を直接保有する人々に対する保護措置について定めた104の条項が含まれています。

米国証券取引委員会（SEC）のポール・アトキンス委員長は、議会が同法案を可決すると楽観的な見通しを示す一方で、取引所、発行体、投資家に対する規制の明確化を強調しています。この法案は、SECと商品先物取引委員会（CFTC）の監督責任を分担し、重複していた期待を明確な連邦政府の役割に置き換えるものです。

残された手続き作業としては、議員が上院銀行・農業両委員会で策定された条項を統合した上で、下院で可決された案との相違点を解消する必要があります。グレイスケールは、この調整プロセス、本会議での審議時間の制限、そして超党派の支持の必要性を、委員会での承認から最終的な成立に至るまでの主要な障害として指摘しました。