CFTC Mencabut Kewajiban Pelaporan Swap bagi Operator Pasar Prediksi di Seluruh AS

CFTC Mengeluarkan Surat Tidak Tindakan Umum yang Menghapus Pelaporan SDR untuk Kontrak Peristiwa

Divisi Pengawasan Pasar dan Divisi Kliring dan Risiko CFTC secara bersama-sama mengumumkan posisi ini. Kedua divisi tersebut menyatakan bahwa mereka tidak akan merekomendasikan tindakan penegakan hukum terhadap pasar kontrak yang ditunjuk, organisasi kliring derivatif, atau peserta mereka yang gagal melaporkan data transaksi kontrak peristiwa ke repositori data swap.

Kebijakan pembebasan tindakan ini juga mencakup persyaratan pencatatan yang seharusnya berlaku berdasarkan peraturan swap yang ada. CFTC menegaskan bahwa posisi ini hanya berlaku dalam kerangka ketentuan yang tercantum dalam surat yang diterbitkan pada 13 Mei.

Regulator menjelaskan bahwa keputusan ini diambil sebagai tanggapan atas permintaan berulang dari DCM dan DCO untuk mendaftarkan dan mengkliring kontrak peristiwa. Beberapa operator telah mengajukan permohonan individu yang meminta pembebasan serupa, sehingga mendorong lembaga tersebut untuk mengonsolidasikan pendekatannya.

Divisi-divisi tersebut mengungkapkan bahwa mereka memperkirakan akan ada lebih banyak permohonan yang akan diajukan. Beberapa permohonan tersebut diperkirakan akan meminta modifikasi terhadap posisi tidak bertindak sebelumnya, dengan mempertimbangkan perubahan pada perintah penunjukan DCM, masuknya DCO baru ke pasar, dan perkembangan pasar lainnya.

Dengan menerbitkan posisi umum tunggal, regulator komoditas dan derivatif bertujuan untuk mengurangi beban administratif bagi regulator dan peserta pasar. Struktur ini menghilangkan kebutuhan bagi lembaga tersebut untuk menerbitkan surat individu berulang setiap kali entitas baru mengajukan permohonan keringanan yang sama.

Kerangka kerja baru ini mencakup semua entitas yang sebelumnya menerima surat tidak bertindak terkait pelaporan data kontrak peristiwa. Para penerima manfaat sebelumnya tetap tercakup tanpa perlu mengajukan permohonan lagi.

Entitas yang ingin mendaftarkan atau mengkliring kontrak serupa ke depannya dapat meminta untuk dimasukkan dalam surat tersebut. Jika divisi terkait menyetujui, nama pemohon akan ditambahkan ke lampiran yang dilampirkan pada surat CFTC.

CFTC menyatakan bahwa pendekatan lampiran ini memastikan perlakuan yang konsisten antara pemohon baru dan mereka yang sebelumnya menerima surat individu. Regulator menggambarkan tujuan ini sebagai penyederhanaan proses dalam menangani permintaan di masa depan.

Pasar prediksi telah menarik perhatian yang semakin besar dari regulator federal selama dua tahun terakhir. Platform seperti Polymarket dan Kalshi memungkinkan pengguna untuk bertransaksi berdasarkan hasil peristiwa politik, ekonomi, dan peristiwa dunia nyata lainnya, yang mendorong regulator untuk mengklarifikasi di mana kontrak peristiwa masuk dalam kerangka hukum derivatif yang ada.

Surat tidak bertindak ini tidak mengubah status hukum dasar kontrak peristiwa. Surat ini mempersempit cakupan kewajiban pelaporan yang akan ditegakkan secara aktif oleh CFTC sementara kerangka regulasi yang lebih luas terus berkembang. Bulan lalu, Ketua CFTC Michael Selig mengatakan kepada anggota parlemen bahwa regulator menggunakan alat AI Microsoft untuk memantau pasar prediksi.

Operator yang berada di luar ketentuan surat tersebut tidak tercakup dan tidak dapat mengasumsikan perlindungan yang sama. CFTC menyatakan bahwa entitas dalam posisi tersebut perlu mengajukan permohonan langsung untuk dimasukkan ke dalam lampiran.

Surat tersebut menempatkan CFTC sebagai regulator federal utama yang mengelola struktur kepatuhan untuk pasar prediksi yang beroperasi di Amerika Serikat, setidaknya untuk saat ini. Surat tersebut diterbitkan di tengah perselisihan puluhan negara bagian dengan CFTC di pengadilan mengenai siapa yang memegang wewenang regulasi di sektor pasar prediksi.