CFTC Menggugat Negara Bagian Wisconsin Terkait Larangan Pasar Prediksi

Poin-poin Penting:

• CFTC menggugat Wisconsin pada 28 April 2026, membela Kalshi dan Polymarket dari penegakan hukum perjudian negara bagian.
• Jaksa Agung Wisconsin, Josh Kaul, mengajukan 3 gugatan pada 23 April yang menargetkan platform yang menghasilkan lebih dari $1 miliar per tahun dari kontrak olahraga.
• CFTC kini telah menggugat 5 negara bagian pada April 2026, dengan konflik yang diperkirakan akan sampai ke Mahkamah Agung AS.

CFTC Menggugat Wisconsin untuk Mencegah Negara Bagian Menutup Pasar Prediksi

Jaksa Agung Wisconsin Josh Kaul mengajukan tiga gugatan perdata di Pengadilan Sirkuit Kabupaten Dane pada 23 April terhadap Kalshi, Polymarket, Foris Dax Markets/Crypto.com, dan perusahaan afiliasi, termasuk Robinhood dan Coinbase. Negara bagian berargumen bahwa kontrak hasil olahraga yang ditawarkan oleh platform-platform ini merupakan perjudian olahraga ilegal berdasarkan undang-undang Wisconsin, khususnya Wis. Stat. 945.03(1m), yang merupakan kejahatan kelas I.

Kaul memaparkan sengketa ini dengan jelas. "Menyembunyikan tindakan ilegal dengan cara yang tipis tidak membuatnya menjadi sah," katanya. "Fasilitasi taruhan olahraga yang diduga dilakukan oleh perusahaan-perusahaan ini di Wisconsin harus dihentikan."

CFTC membalas beberapa hari kemudian. Ketua Michael Selig mengatakan bahwa negara bagian tidak dapat mengesampingkan Kongres. "Pesan kami kepada Wisconsin sama dengan yang kami sampaikan kepada New York, Arizona, dan negara bagian lain: jika Anda mengganggu penerapan undang-undang federal dalam mengatur pasar keuangan, kami akan menggugat Anda," katanya.

Inti dari perselisihan ini adalah apakah kontrak peristiwa, instrumen keuangan yang memberikan pembayaran berdasarkan hasil dunia nyata seperti hasil olahraga atau pemilu, memenuhi syarat sebagai derivatif yang diatur oleh CFTC atau perjudian ilegal berdasarkan undang-undang negara bagian. Kalshi, pasar kontrak terdaftar di CFTC, memperlakukan produk-produk ini sebagai swap yang diizinkan secara federal dan tunduk pada aturan perlindungan konsumen CFTC. Wisconsin memperlakukan mereka sebagai praktik bandar taruhan.

CFTC berargumen bahwa Kongres memberikan yurisdiksi eksklusif kepadanya atas derivatif yang diperdagangkan di bursa terdaftar secara khusus untuk mencegah keragaman regulasi antar-negara bagian. Lembaga tersebut berpendapat bahwa gugatan Wisconsin melakukan tepat apa yang dilarang oleh Kongres saat menciptakan kerangka kerja CFTC puluhan tahun lalu.

Gugatan Wisconsin mengutip pendapatan Kalshi sebagai bukti skala operasinya. Menurut berkas pengadilan, platform tersebut memperoleh lebih dari $1 miliar per tahun dari kontrak olahraga, yang menyumbang sekitar 90% dari pendapatannya.

Kasus ini sejalan dengan pola yang dikejar CFTC di berbagai negara bagian pada April 2026. Badan tersebut sebelumnya menggugat Arizona, Connecticut, Illinois, dan New York terkait tindakan penegakan hukum serupa terhadap platform pasar prediksi. Di Arizona, CFTC berhasil memperoleh perintah penahanan sementara. Pengadilan Banding Sirkuit Ketiga juga telah mengeluarkan putusan yang dijadikan acuan oleh platform dan CFTC sebagai dasar untuk mendukung preempti federal.

Kepala Hukum Coinbase, Paul Grewal, bersama perwakilan dari Robinhood dan Kalshi, menentang tindakan negara bagian tersebut, dengan argumen bahwa pendaftaran CFTC dan pengawasan federal membuat undang-undang perjudian negara bagian tidak berlaku bagi operasional mereka.

Polymarket, yang mengintegrasikan elemen kripto dan melayani pengguna AS, menghadapi pengawasan tambahan mengingat strukturnya, meskipun CFTC juga telah mengambil langkah untuk mempertahankan aksesnya dari campur tangan negara bagian.
Wisconsin hanya mengizinkan taruhan olahraga melalui perjanjian perjudian suku yang terbatas, sehingga sebagian besar taruhan olahraga online ilegal di negara bagian tersebut. Pembatasan tersebut menjadi dasar argumen Kaul bahwa pasar prediksi yang menawarkan kontrak olahraga beroperasi di luar hukum terlepas dari status pendaftaran federal.

Analis hukum secara luas memperkirakan konflik ini akan sampai ke Mahkamah Agung AS. Putusan definitif akan menentukan apakah kontrak acara olahraga berada di bawah kewenangan CFTC atau masuk dalam yurisdiksi perjudian negara bagian, sebuah pertanyaan yang sejauh ini dijawab secara berbeda oleh platform, regulator, dan pemerintah negara bagian.
Sampai pengadilan menyelesaikan sengketa ini, pengguna di negara bagian dengan litigasi aktif menghadapi potensi pembatasan akses, sementara platform yang diatur oleh CFTC terus beroperasi di bawah kewenangan federal.