A CLARITY-törvény kedden végre eljutott az első igazi szenátusi szavazásig, ahol azonban azonnal falba ütközött. A szenátorok 49–50 arányban szavaztak a H.R. 3633-as törvényjavaslat tárgyalásának megkezdésére irányuló indítvány lezárása ellen, így a kriptopiac-szabályozási törvényjavaslatnak 11 szavazata hiányzott a továbbjutáshoz szükséges 60-hoz képest. A törvényjavaslat technikailag még nem halt meg, de mivel a Kongresszus rohamosan közeledik a félévközi szünethez, az innen vezető út gyorsan szűkül.
A CLARITY-törvény még nem halt meg, de Washingtonnak kezd elfogyni az ideje
ÍRTA
MEGOSZTÁS
Főbb tanulságok
- A CLARITY-törvény kedden 11 szavazattal maradt el a szükséges többségtől, miután a vita lezárására irányuló szavazáson 49-50 arányban elbukott.
- A H.R. 3633-as számú törvényjavaslat továbbra is szerepel a szenátus napirendjén, így John Thune újra megkísérelheti a lezárási indítványt.
- A Kongresszus visszatérhet a CLARITY-törvényre, de 2027 januárjában jogalkotási újraindulás következik be.
A Szenátus még csak nem is vitatta meg a törvényjavaslatot
Több mint egy évnyi tárgyalás, bizottsági munka és politikai alkudozás után a CLARITY-törvény kedd délután eljutott a Szenátus plenáris ülésére. Aztán az ajtó zárva maradt. A 49-50 arányú lezárási szavazás nem arról szólt, hogy az H.R. 3633-as törvényjavaslat törvényerőre lépjen-e. Arról szólt, hogy a szenátorok egyáltalán megkezdjék-e a vita lefolytatását.
Hatvan szavazatra volt szükség. Enélkül nem kezdődik meg a vita, nem kerül sor módosító javaslatok benyújtására, és nem is várható a törvény végleges elfogadásáról szóló szavazás. A Képviselőház már 2025 júliusában 294-134 arányban elfogadta a saját változatát, míg a Szenátus Bankügyi Bizottsága májusban 15-9 arányban terjesztette tovább a törvényjavaslatot.
A demokraták nem voltak hajlandók ezt elfogadni. Például Elizabeth Warren szenátor (D-MA) az X-en hangsúlyozta:
„A szenátusi republikánusok megpróbálnak átnyomni egy kriptotörvényt, amely lehetővé tenné Trumpnak, hogy továbbra is a kriptopiacból tömje a zsebét.”
Először is: a CLARITY-törvény továbbra is napirenden van
Itt jön a furcsa rész: a lezárási indítvány elutasítása formálisan nem jelenti a H.R. 3633-as számú törvényjavaslat végét. A törvényjavaslat továbbra is a 423. számú napirendi pont marad, ami azt jelenti, hogy John Thune szenátusi többségi vezető újra megpróbálhatja. Beadhat egy újabb lezárási indítványt a tárgyalás folytatására vonatkozó indítványra, ha a támogatók további szavazatokat szereznek, vagy kérheti a keddi elbukott szavazás újbóli megfontolását. Ez az eljárási út. A politikai út lényegesen bonyolultabb.
Kedden minden demokrata ellenezte a javaslat továbbvitelét, míg a republikánusok közül Susan Collins, Josh Hawley és Jerry Moran szintén a vitalezárás ellen szavazott. Az utolsó pillanatban folytatott tárgyalások nagy részben a szövetségi tisztviselőket és a kriptovalutákkal kapcsolatos érdekeket érintő etikai korlátozásokra összpontosultak, a demokraták szerint a javasolt biztosítékok nem mentek elég messzire. A republikánusok azzal érveltek, hogy már jelentős engedményeket tettek.
„Ma délután a szenátusi demokraták bebizonyították, hogy soha nem vették komolyan a fogyasztók védelmét és az amerikai vezető szerep megőrzését” – írta a szavazás után Cynthia Lummis (R-WY) szenátor. „Jóhiszeműen ültem le a szenátusi demokratákkal tárgyalni, hogy ezt a dolgot elintézzük, miközben ők csak játszadoztak.”
Ezután az ütemterv kezdett ellenük dolgozni
A Szenátus a választási kampány előtti szünet felé tart, így a támogatóknak alig marad idejük egy újabb hosszas plenáris vitára. Még egy sikeres lezárási kísérlet is csak a következő szakaszt nyitná meg. A szenátoroknak továbbra is vitáznia kellene a folytatásra irányuló indítványról, majd a törvényjavaslatot magát kellene megvitatniuk, foglalkozniuk kellene a módosításokkal, és végül egy újabb eljárási akadályt kellene leküzdeniük a végleges elfogadása előtt. Más szavakkal: egy szavazat nem oldaná meg hirtelen a problémát.
A választások utáni „lame-duck” ülésszak újabb lehetőséget kínál, de a forrásanyag ezt az utat inkább távoli esélynek, mintsem konkrét tervnek írja le. A Kongresszusban a költségvetési és egyéb befejezetlen ügyek versengenek majd a plenáris ülés idejéért, miközben azok a nézeteltérések, amelyek kedden tönkretették a kísérletet, továbbra is fennállnak majd.
Január hozza a reset gombot
Ha a törvényhozók nem fejezik be a jogszabály kidolgozását a 119. Kongresszus vége előtt, a folyamat 2027 januárjában újrakezdődik. A kezdeményezőknek újra be kellene nyújtaniuk a piaci struktúrára vonatkozó jogszabályt, újra át kellene vinniük a bizottságokon, és újra fel kellene építeniük egy olyan szenátusi koalíciót, amely képes elérni a szükséges küszöbértéket.
Addig is az SEC és a CFTC a hatályos jogszabályok alapján folytatja működését, és saját kriptovaluta-szabályozási terveit valósítja meg. A már hatályba lépett GENIUS-törvényt nem érintik változások.
A jóslatpiaci fogadók már a szenátorok szavazása előtt is a kudarc felé hajlottak. Most pedig a „világosságra” vezető jogalkotási út olyasmit eredményezett, amiben Washington kivételesen jó: újabb környi bizonytalanságot.
„Az egykor büszke Demokrata Párt fogyasztóellenes és a tiltott pénzügyi tevékenységeket támogatja, etikátlan, a szabad vállalkozás, a munkavállalók és a megélhetést biztosító bérek ellen áll, valamint a szocializmust támogatja. A demokraták mára Amerika-ellenessé váltak. Szomorú” – zárta bejegyzését Lummis szenátor az X-en.
Ezt a cikket mesterséges intelligencia segítségével fordították le angolról. Az eredeti angol nyelvű változat a hiteles forrás; az automatikus fordítások pontatlanságokat tartalmazhatnak, különösen a jogi és szabályozási terminológiában.
