Garlinghouse támogatja Bessent CLARITY-törvényre vonatkozó ügyét a szenátusi szavazás előtt

Garlinghouse támogatja Bessentet a szenátusi szavazás előtt

Scott Bessent pénzügyminiszter szeptember 14-én arra szólította fel a szenátorokat, hogy támogassák a CLARITY-törvény végleges változatát, azzal érvelve, hogy a jogszabály elősegítené az Egyesült Államok vezető szerepét a digitális eszközök területén, miközben új hatáskört biztosítana a Pénzügyminisztériumnak a közösségi bankok védelmére. Felhívása egy nappal azelőtt hangzott el, hogy a szenátorok döntést hoznak arról, hogy továbbviszik-e a digitális eszközök piaci struktúrájáról szóló jogszabályt.

Brad Garlinghouse, a Ripple vezérigazgatója szeptember 14-én későbbi órákban csatlakozott Bessentnek a törvényjavaslat mellett szóló érveléséhez, azzal érvelve, hogy a törvényhozók jelentős kompromisszumokat kötöttek a végleges változat elérése érdekében. Garlinghouse ezeket a engedményeket hozta fel indokként arra, hogy a szenátorok támogassák a megállapodást, ahelyett, hogy ragaszkodnának egy tökéletes törvényjavaslathoz.

„Ez a törvényjavaslat nem csupán egy kompromisszum… Hanem a döntéshozók által a cél elérése érdekében tett valódi, érdemi engedmények eredménye. Már hónapokkal ezelőtt is elmondtam: a tökéletes nem lehet a jó ellensége… és legyünk őszinték: ezek az engedmények nem voltak csekélyek” – nyilatkozta Garlinghouse, majd hozzátette:

„Ez nem olyan megállapodás, amellyel a szenátoroknak „be kell érniük” – ez egy olyan megállapodás, amelyet támogatniuk kell.”

„Szenátus: a világ figyel, és a választók is figyelnek. Most itt az ideje, hogy igennel szavazzanak” – folytatta a Ripple vezetője, közvetlen felhívást intézve a törvényhozókhoz.

Üzenete Garlinghouse korábbi érvelésére épül, miszerint az Egyesült Államok közel áll ahhoz, hogy megvalósítsa célját, és globális kriptográfiai központtá váljon. Ebben a hónapban azt mondta, hogy az ország kriptográfiai vezető szerepre irányuló célja „elérhető közelségben van”, miközben a CLARITY-törvény a szenátusi szavazásra várt.

Garlinghouse utalása a lényegi politikai kompromisszumokra tükröződik a CLARITY-törvény végleges tervezetében, amely – a republikánus szenátorok szerint – 126, a demokraták által kért lényegi módosítást tartalmaz. A módosítások kiterjednek az etikai szabályok érvényesítésére, a digitális eszközök felügyeletére, a decentralizált pénzügyekre, a banki rendelkezésekre, a fejlesztők védelmére és egyéb szabályozási területekre.

Bessent a közösségi bankok új védelmére hívja fel a figyelmet

Bessent a törvényjavaslat mellett szóló érvelése részben egy olyan rendelkezésre összpontosít, amelynek célja az aggodalmak eloszlatása, miszerint a fizetési stabilcoinok elvonhatják a betéteket a közösségi bankoktól. A végleges tervezet új hatáskört biztosít a pénzügyminiszternek arra az esetre, ha a fizetési stabilcoinokhoz kapcsolódó betételvándorlás káros hatással lenne ezekre az intézményekre.

A pénzügyminiszter ezt a hatáskört közvetlenül összekapcsolta a kormány azon törekvésével, hogy támogassa a digitális eszközök fejlesztését, miközben védi a közösségi bankokat, kijelentve:

„A CLARITY-törvény végleges tervezete elősegíti ezt a küldetést. További felhatalmazást biztosít a pénzügyminiszternek arra, hogy intézkedjen, ha a betétkiáramlással kapcsolatos tényállás a közösségi bankok kárára változik. Ha a stabilcoinok kárt okoznak a közösségi bankoknak, nem fogok habozni ezeket az eszközöket felhasználni annak biztosítására, hogy azok továbbra is teljes körű védelmet élvezzenek.”

Azt is hangsúlyozta, hogy a digitális pénzügyek támogatása és a közösségi bankok védelme összeegyeztethető politikai célok. Összekapcsolta a CLARITY-törvényt a kormányzat azon szélesebb körű törekvésével, hogy az Egyesült Államokban tartsa a digitális eszközök infrastruktúráját, miután a Kongresszus elfogadta a fizetési stabilcoinokat szabályozó GENIUS-törvényt. A fizetési stabilcoinok olyan kriptopénzek, amelyeket úgy terveztek, hogy viszonylag állandó értéket tartsanak fenn, általában egy külső eszköz, például az amerikai dollár árfolyamának követésével. A hagyományos betétekre gyakorolt hatásukkal kapcsolatos aggodalmak a digitális eszközökre vonatkozó jogszabályokról folyó tárgyalások egyik fő kérdésévé váltak.

Bessent már szeptember 9-i felhívásában is sürgette a szenátorokat, hogy mozdítsák előre a CLARITY-törvényt, és a jogszabályt az Egyesült Államok technológiai vezető szerepe és a nemzetbiztonság szempontjából fontosnak mutatta be. Szeptember 14-i megjegyzéseiben még tovább ment, és részletesen kifejtette, hogy a Pénzügyminisztérium milyen hatáskörrel rendelkezik, amely szerinte akkor alkalmazható, ha a stabilcoinokkal kapcsolatos tevékenységek kárt okoznak a közösségi bankoknak.

A végleges tervezet szeptember 15-én kerül a szenátus elé

A szenátus republikánusai szerint a végleges törvényjavaslat a banki vitán túlmutató tárgyalások eredményét tükrözi. Megjegyezték, hogy a demokraták által kért 126 módosítás a tokenek osztályozását, a kibocsátókra vonatkozó követelményeket, a Értékpapír- és Tőzsdefelügyelet (SEC) és az Áru- és Határidős Kereskedelmi Bizottság (CFTC) felügyeletét, a pénzmosás elleni rendelkezéseket, a fejlesztők védelmét, valamint az etikai szabályokat is módosítja.

Az etikai rendelkezések a szavazás előtt a kompromisszum másik központi területévé váltak. A végleges javaslat kiterjeszti a szövetségi tisztviselők digitális eszközökkel kapcsolatos érdekeltségeire vonatkozó korlátozásokat, és végrehajtói szerepet biztosít az állami főügyészeknek; ezeket a változtatásokat a republikánus kezdeményezők olyan engedményként mutatták be, amelyek célja a szenátus szélesebb körű támogatásának biztosítása. Cynthia Lummis (R-WY) amerikai szenátor kijelentette: „Trump elnök önként beleegyezett a példátlan etikai korlátozásokba.”

A következő lépés inkább eljárási jellegű, mint végleges elfogadása. A szenátus ütemterve szerint a H.R. 3633 számú, „Digital Asset Market Clarity Act” (Digitális Eszközök Piacának Átláthatóságáról szóló Törvény) tárgyalásának megkezdésére irányuló indítványra vonatkozó vita lezárása szeptember 15-én délután 2 óra 15 perckor lép hatályba. A jóváhagyás esetén a Szenátus a törvényjavaslat hivatalos tárgyalásához lépne, ahelyett, hogy a törvényjavaslatot közvetlenül az elnökhöz továbbítaná.

Garlinghouse legutóbbi beavatkozása a végső eljárási szakaszban a Ripple-t Bessent érvelése mögé helyezi: a megtárgyalt törvényjavaslat jelentős engedményeket tartalmaz, és mindketten nyomást gyakorolnak a szenátorokra, hogy haladjanak előre az ügyben.