A szenátus hétfőn elhalasztotta a CLARITY-törvényről szóló szavazást; már csak öt nap van hátra

Nincs tervezett plenáris szavazás, miközben az idő fogy

A Szenátus napirendjén nem szerepel szavazás a Digital Asset Market Clarity Act-ről, azaz arról a Képviselőház által már elfogadott törvényjavaslatról, amelynek célja a kriptovaluták felügyeletének megosztása a Értékpapír- és Tőzsdefelügyelet (SEC) és az Áru- és Határidős Kereskedelmi Bizottság (CFTC) között. A felsőháznak péntekig van ideje elfogadni a CLARITY-törvényt, mielőtt a törvényhozók augusztusi szünetre mennek, amely után a kamara csak szeptember 14-én tér vissza.

John Thune, a szenátus többségi vezetője kijelentette, hogy szándékában áll a törvényjavaslatot a szünet előtt a plenáris ülés elé terjeszteni; ez a lépés arra kényszerítené a szenátorokat, hogy nyilvánosan állást foglaljanak, még akkor is, ha a törvényjavaslat nem éri el a filibuster leküzdéséhez szükséges 60 szavazatos küszöböt. A szünet előtti zsúfolt napirend, valamint a szenátorok között a végrehajtási hatáskörökkel, a decentralizált pénzügyekkel, a pénzmosás elleni szabályokkal és a stabilcoinokra vonatkozó rendelkezésekkel kapcsolatban fennálló, megoldatlan viták miatt azonban még nem sikerült konkrét időpontot kitűzni.

Esper a törvényjavaslatot nemzetbiztonsági szükségszerűségnek nevezi

A tét ezen a héten tovább nőtt, amikor Mark Esper volt védelmi miniszter – aki 2023-ban csatlakozott a Coinbase Globális Tanácsadó Testületéhez – a CLARITY-törvényt nemzetbiztonsági szükségszerűségnek nevezte, és arra figyelmeztetett, hogy ez a hét lehet az utolsó valódi lehetőség a törvény elfogadására.

A törvényjavaslatot támogató többség azzal érvel, hogy a digitális eszközöket egy egyértelmű szabályozási rendszerbe vonva erősíti a nemzetbiztonságot, míg egy kisebbségi elemzés ezzel szemben azt állítja, hogy a CLARITY-törvény nem orvosolja azokat a sebezhetőségeket, amelyeket a bűnözők és a külföldi ellenségek kihasználnak.

A nemzetbiztonsági ideológia nem új elem a washingtoni kriptovaluta-vitában, de Esper részvétele egy felismerhető, kétpárti hangot ad hozzá egy olyan küzdelemhez, amely egyre inkább pártpolitikai vonalak mentén szakad szét. Mark Warner szenátor külön feltételhez kötötte támogatását: az általa a decentralizált pénzügyek körül fennálló nemzetbiztonsági réseknek tartott hiányosságok megszüntetését.

Növekszik az iparági nyomás a szünet előtt

A lobbizás az egyre szűkülő határidővel párhuzamosan fokozódott: a Bitcoin.com News nemrég arról számolt be, hogy a Grayscale sürgette a szenátus vezetőit, hogy az augusztusi szünet előtt tartsanak szavazást a CLARITY-törvényről, figyelmeztetve arra, hogy a további késlekedés veszélyezteti az Egyesült Államok versenyképességét a digitális eszközök terén. Ettől függetlenül a Stand With Crypto közlése szerint a támogatók egymillió alkalommal keresték meg a törvényhozókat, sürgetve a törvényjavaslat augusztus 7-i szünet előtti elfogadását – írja a Bitcoin.com News.

A határidő nyomása alatt a törvényjavaslat esélyei ingadoztak: a Galaxy Research a CLARITY-törvény 2026-os hatálybalépésének becsült valószínűségét 50%-ról 30%-ra csökkentette. Ráadásul Scott Bessent pénzügyminiszter határozottan visszautasította a törvényjavaslat kritikusait, és azonnali szenátusi lépéseket követelt, miközben a Szenátus Banki Bizottságának kisebbségi stábja által készített elemzés újra felvetette a demokraták kifogásait, miszerint a törvényjavaslat lehetőséget hagy Trump elnöknek arra, hogy továbbra is profitáljon a kriptovaluta-vállalkozásokból, miután a nyilvánosságra hozott adatok szerint 2025-ben mintegy 1,4 milliárd dolláros bevétele származott kriptovaluta-tevékenységeiből.

A végrehajtási aggályok további bonyodalmat jelentenek

A nemzetbiztonsági érveléshez csatlakozott egy állami végrehajtási érv is, mivel Letitia James, New York állam főügyésze sürgette a Kongresszust, hogy erősítse meg a kriptovalutákra vonatkozó szabályozást, miután az FBI több mint 11 milliárd dollárnyi kriptovalutával kapcsolatos veszteségről számolt be (azzal érvelve, hogy a függőben lévő CLARITY-törvény valójában gyengítené az állami fellépést a digitális eszközökkel kapcsolatos csalások ellen, ahelyett, hogy szigorítaná azt).

Ez a kritika egy másik jelentéssel párhuzamosan jelent meg, amely az elnök kriptovaluta-nyereségeivel kapcsolatos új szenátusi fenyegetésről szól, és ismét rávilágít arra, hogy a törvényjavaslat előtt álló akadályok jelenleg egyszerre érintik a nemzetbiztonságot, az állami jogérvényesítést és az etikai kérdéseket.

Mi történik, ha a Szenátus elmulasztja a pénteki határidőt

Ha a Szenátus péntekig nem hoz döntést, a CLARITY-törvényjavaslat csak szeptember 14-én kerül újra napirendre, amikor a szenátorok újra összeülnek, így a vita a szűkös közbenső választási év naptárába kerül, ahol a kriptovaluta-jogszabályozást más prioritások háttérbe szoríthatják. A Bitcoin.com News arról számolt be, hogy a törvényjavaslatot most komoly veszély fenyegeti, hogy teljesen elvész a félidős választási politika zűrzavarában – egy olyan forgatókönyv, amelynek következtében a kriptovaluta-cégek még hónapokig a SEC és a CFTC jelenlegi, összefoltozott iránymutatásai szerint kénytelenek működni.

A Strategy és ügyvezető elnöke, Michael Saylor a múlt héten támogatásukról biztosították a törvényjavaslatot, csatlakozva az egyre növekvő számú iparági szereplőhöz – köztük a Coinbase-hez és a Grayscale-hez –, akik nyilvánosan szorgalmazzák a törvényjavaslat elfogadását. Hogy ez a nyomás eredményez-e vitát péntek előtt, az a nyitott kérdés, amely a héten a kriptopiacok felett lebeg.