A CFTC szerint a sportolói szerződések szerencsejátéknak minősülnek, de javasolja azok szinte teljes körű engedélyezését

Öt tiltott kategória, egy legalizált iparág

A Commodity Futures Trading Commission (CFTC) június 10-én, szerdán tette közzé a javasolt szabályozást, megnyitva ezzel egy 90 napos véleményezési időszakot egy 267 oldalas keretrendszerről, amely először adna a jóslatpiacoknak írásbeli szövetségi szabályzatot az eseti elbírálás helyett. A kritikusoknak tett legfontosabb engedmény a definícióval kapcsolatos: a hatóság most már azt állítja, hogy a sportesemények kimenetelére kötött szerződések a Commodity Exchange Act értelmében valóban „szerencsejátéknak” minősülnek.

A gyakorlati hatás azonban éppen ellenkező irányú. A javaslat szerint a szokásos sportkontraktusok – a mérkőzésgyőztesekre, a bajnokság jövőbeli eredményeire és a jelenleg kereskedett termékek nagy részére vonatkozó szerződések – a közérdek szolgálatában állnak, ezért engedélyezettek lennének. Öt kategóriát tartanának a közérdekkel ellentétesnek és tiltanának: a játékosok sérüléseire, a játékvezetői döntésekre, a játék során végzett konkrét cselekvésekre (például egy megnevezett játékos által végzett dobás vagy lövés), a fizikai összetűzésekre és a főiskolai előtti sportokra vonatkozó szerződéseket. A kaszinószerű, véletlenszerű szerződéseket valószínűleg szintén a közérdekkel ellentétesnek ítélnék, míg a háborúra, terrorizmusra vagy merényletre vonatkozó szerződéseket a tények és körülmények alapján értékelnék, ahelyett, hogy egyenesen betiltanák őket.

A szerencsejáték definíciója fordulatot jelent. Még idén tavasszal a CFTC saját jogtanácsosa a Kilencedik Kerületi Bíróság előtt azzal érvelt, hogy a sporteseményekre vonatkozó szerződések nem tartoznak a szerencsejátékok körébe – ez az álláspont támasztotta alá az iparág sportpiacokra történő terjeszkedését. A javaslat személyes fordulatot is jelent Michael S. Selig CFTC-elnök számára, aki magánpraxisában a Kalshi befektetője, a Paradigm számára készített egy 2024-es véleménylevelet, amelyben azzal érvelt, hogy a sport szerződések szerencsejátékként való kezelése önkényes és szeszélyes lenne. Selig most a szabályt egyensúlyként fogalmazza meg:

„A CFTC meg fogja védeni a szabályozott piacok integritását anélkül, hogy akadályozná a felelősségteljes innovációt” – mondta, és ezt „tartós, átlátható keretnek” nevezte, amely „lehetővé teszi a törvényes piacok fejlődését”.

A tiltott kategóriák szorosan követik a sportvilág igényeit. Az NFL, az MLB, az NBA, az NHL és az MLS játékosok szövetségei április 30-án – egy korábbi véleményezési időszak lezárásakor – petíciót nyújtottak be a CFTC-hez a legkockázatosabb szerződéstípusok betiltása érdekében, még akkor is, amikor olyan ligák, mint az NHL és az MLB, adatszolgáltatási megállapodásokat írtak alá a Polymarket és a Kalshi vállalatokkal; a sérülések és egyéb kimenetelek pontosan azok a kategóriák voltak, amelyeket integritásbeli fenyegetésként jelöltek meg.

A jóslatpiac ellenzői kevésbé voltak megértőek: Mick Mulvaney, a jóslatpiac-ellenes „Gambling is Not Investing” csoport ügyvezető igazgatója azzal érvelt, hogy ezek a termékek csak más néven futó sportfogadások. „Egy sportfogadás nem lesz más, csak azért, mert szerződésnek nevezzük” – mondta. „Ha úgy hápog, mint egy kacsa, akkor az sportfogadás.”

Az ügynökség saját számításai szerint az esemény-szerződések száma a 2021-es körülbelül 220-ról több mint 8000-re nőtt. A végleges szabályozás felváltaná a szektort jellemző, peres eljárásokból fakadó bizonytalanságot – beleértve az egyes államok bírósági vitáit és a joghatósági patthelyzeteket – egy egységes szövetségi határvonallal a megengedett és a tiltott piacok között. A véleményeket a közzétételtől számított 90 napon belül kell benyújtani, így a végleges szabály legkorábban 2026 végén léphet hatályba.