הסנאט האמריקאי מציב את חוק הבהירות לשוק הנכסים הדיגיטליים (Digital Asset Market Clarity Act) לקראת הצבעת נוהל אפשרית ב-15 בספטמבר, מה שמקרב את הצעת חוק מבנה השוק המרכזית בתחום הקריפטו לדיון במליאה.
חוק CLARITY מתקדם לעבר הצבעה בסנאט ב-15 בספטמבר, בעוד הצעת החוק הקריפטו מתקדמת
נכתב ע"י
שתף
נקודות עיקריות
- הצעת הסגירה (cloture) הנוגעת ל-H.R. 3633 הופכת לכשירה לפעולת סנאט בשעה 14:15 ב-15 בספטמבר.
- פעולת הסגירה נוגעת להצעה להמשיך (motion to proceed), ולא לאישור הסופי של חוק ה-CLARITY.
- H.R. 3633 כבר עבר בבית הנבחרים ברוב 294–134 והתקדם מוועדת הבנקאות של הסנאט ברוב 15–9.
חוק ה-CLARITY ניצב בפני מבחן נוהלי בסנאט ב-15 בספטמבר
חקיקה בתחום הנכסים הדיגיטליים תחזור למרכז סדר היום של הסנאט כאשר המחוקקים נערכים לצעד נוהלי מרכזי שיקבע האם H.R. 3633 יתקדם לדיון מלא. לוח הזמנים שפרסמו הדמוקרטים בסנאט ב-8 באוגוסט מציין כי ניתן להביא להצבעה את הצעת הסגירה על חוק הבהירות לשוק הנכסים הדיגיטליים בשעה 14:15 ב-15 בספטמבר.
על פי לוח הזמנים שהוכרז, הסנאטורים עשויים לדון בסגירה בשאלה האם להתקדם עם בחינת Calendar No. 423, H.R. 3633, ולא בהצבעה על האישור הסופי של ההצעה. הצעה להמשיך היא הצעד הנוהלי שקובע האם הסנאט יכול לעסוק בהצעת החוק, בעוד שסגירה (cloture) היא הצעד שמגביל את הדיון כדי שהמליאה תוכל להתקדם.
בחקיקה, נהלי ההצבעה בסנאט בדרך כלל דורשים שלושה חמישיות מהסנאטורים שנבחרו כדין והושבעו כדי להפעיל סגירה, כלומר 60 קולות בסנאט במלואו. חציית סף זה תקרב את H.R. 3633 לדיון בסנאט, בעוד שכישלון בהפעלת סגירה ימנע מההצעה להתגבר על משוכת הדיון הממושך של המליאה בשלב זה.
מק’הנרי מדגיש זמן מליאה בסנאט להצעת חוק הקריפטו
חבר הקונגרס לשעבר פטריק מק’הנרי (רפובליקני–קרוליינה הצפונית) כתב ב-X ב-8 באוגוסט כי הבטחת זמן מליאה בסנאט סימנה התפתחות נוהלית חשובה עבור החקיקה:
“הגבעה, במיוחד הסנאט, מונעת על ידי לוח השנה, או ‘זמן מליאה’ … חוק ה-Clarity נמצא כעת בלוח השנה. המנהיג ג’ון ת’ון מקצה זמן מליאה לקריפטו. למרות העיכוב, הסנאטורים יירשמו בפרוטוקול.”
הצבעה ב-15 בספטמבר אינה מובטחת שתתקיים בדיוק כפי שהיא מתוכננת כעת. ניתן למשוך או לבטל את הצעת הסגירה, מנהיגי הסנאט יכולים להגיע להסכמה פה-אחד (unanimous consent) שמשנה את העיתוי או את ההליך, או שהמליאה יכולה לנקוט צעד נוהלי אחר לפני הצבעת שמית. אם הצבעת הסגירה תתקדם ותצליח, הסנאט יתקרב לבחינת H.R. 3633; אם תיכשל, ההצעה להמשיך לא תתקדם בשלב זה.
הצעת חוק הקריפטו שאושרה בבית הנבחרים מתקדמת בסנאט
H.R. 3633 תקים מסגרת רגולטורית לסחורות דיגיטליות באמצעות הקצאת תפקידים לוועדה למסחר בחוזים עתידיים על סחורות (CFTC) ולרשות ניירות ערך האמריקאית (SEC). הצעת החוק גם קובעת דרישות הנוגעות לניטור מסחר, שמירת רישומים, ערבוב נכסי לקוחות, מערכות מסחר חלופיות ורישום זמני.
רשומות הקונגרס מראות כי בית הנבחרים העביר את המהלך ברוב 294–134 ב-17 ביולי 2025, לפני שהתקבל בסנאט והופנה לוועדת הבנקאות, הדיור והעניינים העירוניים של הסנאט.
המומנטום נמשך השנה כאשר ועדת הבנקאות של הסנאט קידמה את H.R. 3633 בהצבעה 15–9 ב-14 במאי, ושלחה את החקיקה לקראת בחינה על ידי הסנאט המלא. ועדת החקלאות של הסנאט גם קידמה את חוק מתווכי הסחורות הדיגיטליות (Digital Commodity Intermediaries Act) ב-29 בינואר, צעד משלים במבנה השוק שנבנה על בסיס חוק ה-CLARITY שעבר בבית הנבחרים, ושירחיב את סמכות ה-CFTC על סחורות דיגיטליות.
פעולת הסגירה ב-15 בספטמבר באה בעקבות הגשה ב-8 באוגוסט של ההצעה להמשיך ל-H.R. 3633, בעוד שלוח הזמנים של הסנאט מראה כי המחוקקים אמורים לחזור לעסקים רגילים ב-14 בספטמבר לאחר סדרת ישיבות פרו-פורמה במהלך פגרת הקיץ. גם הלחץ הפוליטי גבר לאחר שהסנאטור האמריקאי ברני מורנו אמר כי המשא ומתן על חוק ה-CLARITY הסתיים, מה שהסיט את תשומת הלב לשאלה האם התומכים יכולים להשיג מספיק קולות כדי לקדם את המהלך כאשר הסנאט יתכנס מחדש.
מאמר זה תורגם מאנגלית באמצעות בינה מלאכותית. הגרסה המקורית באנגלית היא המקור הקובע; תרגומים אוטומטיים עשויים להכיל אי-דיוקים, במיוחד במונחים משפטיים ורגולטוריים.
