קבוצה של סנאטורים דמוקרטים אומרת כי ההצבעה הכושלת בסנאט על חוק CLARITY לא תסיים את המאמצים לקבוע מסגרת פדרלית לשווקי מטבעות קריפטוגרפיים. המחוקקים התחייבו להמשיך במשא ומתן דו-מפלגתי שמטרתו להעביר את החקיקה.
7 סנאטורים דמוקרטים נשבעים להמשיך לקדם את חוק CLARITY לאחר כישלון
נכתב ע"י
שתף
נקודות מרכזיות
- שבעה סנאטורים דמוקרטים חידשו את מחויבותם לחוק CLARITY.
- הסנאט דחה את הצבעת הסגירה (cloture) על H.R. 3633 בהצבעה של 49-50.
- המחוקקים אומרים שהמשא ומתן הדו-מפלגתי יימשך לאחר המכשול.
סנאטורים דמוקרטים מחדשים את הדחיפה לחוק CLARITY
הדחיפה לחקיקה מקיפה בארה”ב בתחום הקריפטו נותרת פעילה למרות המכשול השבועי בסנאט, כאשר שבעה סנאטורים דמוקרטים התחייבו ב-16 בספטמבר להמשיך לעבוד מעבר לקווי המפלגות כדי להעביר את חוק CLARITY. הצהרתם הגיעה יום אחד לאחר שסנאטורים לא הצליחו לקדם את המהלך, מה שהותיר את מבנה הרגולציה העתידי לשווקי נכסים דיגיטליים ללא הכרעה.
הסנאטורים קירסטן גיליברנד מניו יורק, אנג’לה אלסברוקס ממרילנד, קורי בוקר מניו ג’רזי, קתרין קורטז מאסטו מנבדה, רובן גאייגו מאריזונה, מארק וורנר מווירג’יניה ורפאל וורנוק מג’ורג’יה חזרו יחד והביעו את תמיכתם בהמשך המאמץ החקיקתי. כל השבעה הצביעו נגד הצעת ה-cloture מ-15 בספטמבר, אך הקבוצה הציגה את התוצאה כמכשול במשא ומתן ולא כנקודת סיום.
הסנאטורים אמרו:
“הדמוקרטים השקיעו בשנתיים האחרונות עבודה כדי להעביר חקיקת קריפטו שתרחיב הזדמנויות, תגן על צרכנים, תעניש שחקנים רעים, תיצור ודאות רגולטורית, ותכלול הוראות אתיקה חזקות ושכל-ישר עבור נבחרי ציבור.”
הצהרתם מרחיבה עמדה שכמה מחברי הקבוצה נקטו מוקדם יותר במשא ומתן. ביולי, מספר סנאטורים דמוקרטים טענו שיש לחזק הוראות הנוגעות לאתיקה, הגנות צרכניות, מימון בלתי חוקי, ניגודי עניינים ושלמות השוק, תוך התחייבות להמשיך לנהל משא ומתן עם הרפובליקנים.
הצבעת הסנאט מותירה את מסגרת הקריפטו ללא הכרעה
המכשול המיידי נותר ההצבעה הפרוצדורלית של הסנאט ב-15 בספטמבר. הסנאטורים דחו את ה-cloture על ההצעה להמשיך לדיון ב-H.R. 3633 ביחס של 49-50, פחות מרף של שלושה חמישיות הנדרש כדי לקדם את החקיקה. המהלך היה קובע מערכת רגולטורית הכוללת את רשות ניירות ערך האמריקאית (SEC) ואת הוועדה למסחר בחוזים עתידיים על סחורות (CFTC) עבור שווקי סחורות דיגיטליות.
המשא ומתן התעצם מיד לפני מבחן ההצבעה במליאה, כאשר המחוקקים חיפשו פשרות שיוכלו למשוך את התמיכה הנדרשת. שר האוצר סקוט בסנט ומנכ”ל ריפל בראד גרלינגהאוס היו בין אלו שפעלו בפומבי לקידום החקיקה לפני ההצבעה, בעוד הסנאטורית סינתיה לאמיס (רפובליקנית-ויומינג) אמרה שהנוסח הסופי כלל יותר מ-120 דרישות דמוקרטיות.
מחלוקות נוספות נותרו בעינן ככל שהתקרבה ההצבעה, כולל חילוקי דעות עם קבוצות בנקאיות, תגמולים הקשורים לסטייבלקוינס, וסמכות אכיפה ברמת המדינות. גם הסיכויים בשווקי החיזוי לאישור צנחו בחדות לקראת מבחן הסנאט, כאשר המשתתפים העריכו מחדש את סיכויי הצעת החוק. חששות בנקאיים וברמת המדינות נותרו ללא פתרון לפני ההצבעה.
הדמוקרטים נותרו מחויבים לעבודה דו-מפלגתית
ההצבעה הפרוצדורלית הכושלת מותירה את הקונגרס ללא מסגרת מקיפה שנחקקה למבנה השוק, בעוד הסוכנויות הפדרליות הקיימות ממשיכות לפקח על פעילות קריפטו בהתאם לחוק הנוכחי. ריפל מצידה טענה לאחר ההצבעה כי התוצאה לא שינתה את מעמדו המשפטי המבוסס של XRP בארה”ב או את פעילותה העסקית. כישלון חוק CLARITY הותיר את החקיקה הפדרלית הרחבה יותר בתחום הקריפטו ללא הכרעה.
הדיון החקיקתי נושא השלכות רחבות יותר עבור חברות קריפטו ומשקיעים המבקשים הבחנות ברורות יותר בין תחומי האחריות הרגולטוריים בין סוכנויות פדרליות. שאלות אלו משפיעות על האופן שבו נכסים דיגיטליים מונפקים, נסחרים ומפוקחים, בעוד יסודות הקריפטו מסבירים כיצד נכסים דיגיטליים מבוזרים פועלים מחוץ למערכות מוניטריות מסורתיות.
גיליברנד וששת הסנאטורים הדמוקרטים האחרים ציינו כי המשא ומתן יימשך ולא יסתיים עם הצבעת ה-cloture הכושלת. המחוקקים אמרו:
“השבוע היה מכשול, אך לא סוף אותה עבודה חשובה. אנו נותרנו מחויבים לעבוד באופן דו-מפלגתי כדי להעביר את החקיקה הזו.”
מאמר זה תורגם מאנגלית באמצעות בינה מלאכותית. הגרסה המקורית באנגלית היא המקור הקובע; תרגומים אוטומטיים עשויים להכיל אי-דיוקים, במיוחד במונחים משפטיים ורגולטוריים.
