La sénatrice Cynthia Lummis a déclaré le 14 juillet que le projet de loi CLARITY Act du Sénat était prêt après des mois de négociations ; le texte du projet de loi devrait être présenté dans les prochains jours, avant une campagne visant à obtenir un vote en séance plénière avant la pause estivale du mois d’août.
La loi CLARITY du Sénat est prête à être présentée, le texte du projet de loi sera publié dans les prochains jours : la sénatrice Lummis
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Points clés
- La sénatrice Lummis a indiqué que les législateurs publieraient le texte du projet de loi CLARITY Act d’ici quelques jours, après près de 10 mois de négociations.
- Ce texte vise à établir un cadre réglementaire fédéral tout en renforçant la protection des consommateurs et les exigences en matière de lutte contre le blanchiment d’argent.
- Le chef de la majorité au Sénat, John Thune, fixera le calendrier des débats alors que les législateurs doivent concilier des priorités législatives concurrentes.
Le Sénat pourra-t-il adopter le CLARITY Act avant le mois d’août ?
La sénatrice américaine Cynthia Lummis (R-WY) a déclaré que des mois de négociations avaient abouti au texte du projet de loi CLARITY Act, que les législateurs prévoient de publier d’ici quelques jours.
« Il nous a fallu pratiquement chaque jour au cours des dix derniers mois pour amener ce projet de loi à l’état où il se trouve aujourd’hui, et nous sommes prêts. Nous allons donc le présenter dans les prochains jours », a-t-elle déclaré à Fox Business lors d’une interview le 14 juillet.
Mme Lummis a expliqué que la prochaine période de travail du Sénat offrait l’occasion de faire avancer le texte de loi avant que les législateurs ne quittent Washington. « Nous allons siéger sans interruption pendant quatre semaines », a-t-elle déclaré, en soulignant :
« Il est très important que nous menions ce projet de loi à bon port avant le début de la pause estivale du mois d’août, afin de pouvoir sensibiliser les marchés à la stabilité qui leur sera garantie s’ils restent implantés aux États-Unis pour exercer leurs activités. »
La sénatrice a noté que ce projet de loi vise à soutenir le secteur des actifs numériques tout en répondant aux priorités des forces de l’ordre et en renforçant la protection des consommateurs. « C’est un moment charnière pour le secteur, et nous voulons répondre à ses besoins », a-t-elle déclaré.
Mme Lummis a également souligné que la proposition répond aux priorités des forces de l’ordre en matière de lutte contre le financement illicite tout en renforçant la protection des consommateurs, avant de conclure :
« Le chemin a été semé d’embûches, mais nous sommes prêts à passer à la vitesse supérieure. »
Le texte de loi en question est le « Digital Asset Market Clarity Act » de 2025, connu sous le nom de « CLARITY Act ». Alors que la Chambre des représentants a adopté sa propre version du texte en 2025, les sénateurs ont passé des mois à négocier des modifications afin d’élaborer leur propre version avant son dépôt.
La commission bancaire du Sénat a approuvé sa proposition relative à la structure du marché en mai, à l’issue de négociations bipartites impliquant des législateurs, des régulateurs, des institutions financières, des défenseurs des consommateurs et des entreprises du secteur des actifs numériques, soumettant ainsi la mesure à l’examen de l’ensemble du Sénat.
Que prévoit la loi CLARITY ?
La proposition établirait un cadre fédéral pour les marchés des actifs numériques tout en définissant les responsabilités réglementaires entre les agences financières, notamment en clarifiant les rôles respectifs de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) et de la Securities and Exchange Commission (SEC).
Parmi ses dispositions figurent des mesures de protection des consommateurs et de lutte contre la criminalité financière. Ces mesures comprennent des normes anti-fraude, la surveillance des intermédiaires centralisés, des exigences de conformité à la loi sur le secret bancaire, des programmes de lutte contre le blanchiment d’argent, des procédures d’identification des clients et des mesures de conformité aux sanctions visant à renforcer la surveillance des entreprises du secteur des actifs numériques.
Le sénateur Thune contrôle le calendrier
Le chef de la majorité au Sénat, John Thune (R-SD), qui contrôle l’agenda législatif de la chambre, décidera en dernier ressort du moment où le CLARITY Act sera présenté en séance plénière au Sénat. Mme Lummis a déclaré qu’elle s’attendait à ce que le projet de loi soit examiné au cours de la semaine du 20 juillet, tout en précisant que la décision finale quant au calendrier revenait à M. Thune. Elle a déclaré : « Je pense que ce sera cette semaine-là, mais compte tenu des questions importantes que nous devons traiter au cours de ces quatre semaines, c’est le sénateur Thune qui prendra la décision finale quant à la semaine où le projet de loi CLARITY sera présenté en séance plénière. »
Elle reste toutefois convaincue que le projet de loi sera examiné en séance plénière avant la pause estivale du mois d’août, malgré d’autres priorités concurrentes, notamment la loi de finances de la défense nationale. Bien qu’aucun calendrier officiel des séances plénières du Sénat n’ait été annoncé, la sénatrice du Wyoming a conclu :
« Le sénateur Thune est conscient de l’importance de ce projet de loi pour la stabilité du marché des actifs numériques ; je pense donc qu’il l’inscrira à l’ordre du jour au cours de cette période de quatre semaines. »
Cet article a été traduit de l'anglais à l'aide de l'IA. La version originale en anglais fait foi ; les traductions automatiques peuvent contenir des inexactitudes, en particulier dans la terminologie juridique et réglementaire.
