Trump intensifie ses efforts en faveur du « CLARITY Act » alors que la Chine menace la position dominante des États-Unis dans le domaine des cryptomonnaies

Trump présente la loi CLARITY comme un combat pour le contrôle mondial

Un message publié le 13 juillet sur Truth Social par le président américain Donald Trump a transformé le débat sur le CLARITY Act en une mise en garde concernant la concurrence technologique et financière entre les États-Unis et la Chine. Trump a déclaré que le Sénat « devrait adopter le CLARITY Act » et a fait valoir que « la Chine, ainsi que de nombreux autres pays, souhaiteraient prendre le contrôle total et absolu de ce phénomène financier majeur », en référence aux cryptomonnaies. Il a présenté cette législation comme essentielle pour préserver le leadership américain.

Dans son message, il a également établi un lien entre les cryptomonnaies et l’intelligence artificielle (IA), affirmant que les États-Unis sont en tête tandis que la Chine « se bat avec acharnement ». Il a conclu par un avertissement sans détour : « Ne laissez pas la Chine l’emporter sur l’un ou l’autre de ces sujets !!! »

Le « Digital Asset Market Clarity Act » créerait un cadre réglementaire fédéral pour les actifs numériques et définirait les responsabilités de surveillance de la Securities and Exchange Commission (SEC) et de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Il traite de la classification des actifs, des obligations d’information des émetteurs, de l’enregistrement et des plateformes de négociation. La Chambre des représentants a adopté sa version par 294 voix contre 134 en 2025, avec le soutien de 78 démocrates.

Le Sénat élabore actuellement sa propre législation sur la structure du marché plutôt que d’adopter le projet de loi de la Chambre des représentants. La commission bancaire du Sénat a déjà fait avancer sa version, tandis que la commission de l’agriculture a approuvé séparément un texte élargissant les pouvoirs de la CFTC sur les marchés des matières premières numériques. Les législateurs doivent encore concilier ces deux initiatives avant qu’un texte définitif puisse être soumis à l’ensemble du Sénat.

Pourquoi le sénateur Lindsey Graham s’est retrouvé au cœur de l’appel de Trump

Trump a ouvert son message en déclarant que le Sénat devait agir « en l’honneur du sénateur Lindsey Graham, un fervent partisan ». Le sénateur américain de Caroline du Sud est décédé samedi 11 juillet 2026, à l’âge de 71 ans, des suites d’une maladie soudaine. Un rapport préliminaire du médecin légiste de Washington D.C. indique qu’il est décédé d’une dissection aortique — une déchirure de l’artère principale partant du cœur — liée à une maladie cardiovasculaire sous-jacente.

Au fil de sa carrière, la position de Graham sur les actifs numériques a évolué parallèlement au soutien croissant des républicains à ce secteur. Des groupes de défense tels que Stand With Crypto le considéraient comme un défenseur fiable de l’industrie, soulignant ses votes en faveur de mesures procédurales clés et de l’adoption définitive de lois majeures, notamment le GENIUS Act en 2025.

Le Sénat doit désormais faire face à l’avertissement de Trump contre tout retard

Cet appel s’inscrit également dans la continuité des efforts antérieurs de l’administration visant à positionner les États-Unis comme un leader dans le domaine des actifs numériques. L’administration a mis en place un groupe de travail présidentiel sur les marchés des actifs numériques et a créé une réserve stratégique de bitcoins ainsi qu’un stock d’actifs numériques américains pour soutenir cet objectif.

La question qui se pose immédiatement est de savoir si les négociateurs du Sénat parviendront à concilier les priorités divergentes des commissions au sein d’un projet de loi susceptible d’être adopté par la chambre. La compétence réglementaire, les dispositions relatives aux stablecoins, les règles déontologiques et d’autres enjeux ont compliqué la voie à suivre. L’action des commissions témoigne d’une dynamique, mais elle ne garantit pas que les sénateurs adopteront la législation exigée par Trump.

La question de savoir si l’intervention de Trump modifiera la trajectoire du projet de loi dépend désormais de la capacité des dirigeants du Sénat à s’accorder sur le texte législatif final et à soumettre la mesure au vote de l’assemblée plénière.