La loi CLARITY fait face à une nouvelle menace au Sénat liée aux gains de Trump dans les cryptomonnaies

Une nouvelle analyse du Sénat examine les activités de Trump dans le domaine des cryptomonnaies

Le personnel de la minorité au sein de la commission sénatoriale des affaires bancaires, du logement et des affaires urbaines a annoncé le 30 juillet une nouvelle analyse, relançant ainsi les objections des démocrates avant un éventuel vote au Sénat. Les membres du personnel affirment que les restrictions visant les responsables qui émettent ou parrainent des actifs numériques préserveraient les accords commerciaux existants de Trump et permettraient la mise en place d’initiatives structurées de manière similaire.

Cette nouvelle analyse examine individuellement les sources de revenus liées aux cryptomonnaies déclarées par Trump, notamment World Liberty Financial, le « memecoin » TRUMP, les investissements en cryptomonnaies, les revenus de staking et d’autres initiatives. Elle conclut que chacune de ces activités resterait autorisée au regard des dispositions éthiques actuelles, en faisant valoir que la disposition éthique révisée n’aurait pratiquement aucune incidence sur ces montages financiers.

Le personnel de la minorité de la commission bancaire du Sénat a déclaré, après avoir examiné le texte législatif révisé :

« Toute disposition éthique mise à jour doit combler ces énormes failles. »

Cette nouvelle analyse approfondit les critiques précédentes de la minorité de la commission, qui avait identifié cinq failles présumées permettant à Trump de continuer à tirer profit des cryptomonnaies dans le cadre du CLARITY Act. Elle soutient que des intermédiaires, des accords de licence, des émetteurs tiers et des entités affiliées à sa famille pourraient faire transiter les recettes vers Trump sans qu’il en soit l’émetteur ou le promoteur officiel.

Les membres du personnel ont estimé à environ 799 millions de dollars les recettes provenant de World Liberty Financial et à 635 millions de dollars celles issues du « memecoin » TRUMP, ce qui représente la quasi-totalité des revenus liés aux cryptomonnaies identifiés dans leur analyse. Leur résumé éthique relatif à la loi CLARITY répartit les revenus de World Liberty entre les recettes issues des jetons de gouvernance, les revenus liés aux stablecoins, les ventes d’actions et les actifs cryptographiques détenus par l’intermédiaire d’entités liées.

La déclaration révèle des redevances sur les « memecoins » et des recettes issues de la vente de jetons

La déclaration financière annuelle de Trump fait état de 635,1 millions de dollars de redevances issues d’un accord de licence « Celebration Coins » lié à CIC Digital LLC. Le document mentionne également des portefeuilles de bitcoins et d’ethers évalués à plus de 50 millions de dollars chacun, ainsi que des récompenses de validateur obtenues dans le cadre d’accords de staking avec Coinbase.

Les éléments liés à World Liberty comprennent des centaines de millions de dollars provenant de la vente de jetons, 65,6 millions de dollars issus d’une cession d’actions, ainsi que d’autres recettes liées aux portefeuilles. Combinés aux redevances sur les memecoins et aux avoirs directs en cryptomonnaies, ces éléments représentent les quelque 1,4 milliard de dollars de revenus liés aux cryptomonnaies de Trump pour 2025, selon les calculs de l’équipe de la minorité au Sénat.

Le personnel de la minorité fait valoir que des « blind trusts » qualifiés permettraient de préserver la valeur financière des participations détenues directement tout en séparant les responsabilités formelles de gestion. Son analyse du compromis éthique proposé en matière de cryptomonnaies souligne également que l’utilisation continue du nom, de l’image ou de la ressemblance, les investissements dans des actifs numériques et le pouvoir officiel d’élaboration des politiques constituent des sources distinctes d’exposition financière.

Le texte révisé du projet de loi définit les restrictions et les exceptions

Le projet de loi CLARITY du Sénat interdirait aux élus concernés et à leurs conjoints d’émettre ou de parrainer des actifs numériques à titre onéreux pendant des périodes spécifiées. Il prévoit également des dispositions relatives aux fiducies «aveugles» qualifiées, aux activités non autorisées de tiers, à l’utilisation continue de l’image d’un élu et à la détention d’actifs numériques à titre d’investissement.

Sept sénateurs démocrates avaient auparavant demandé des dispositions plus strictes concernant l’éthique des élus, la protection des consommateurs, les finances illicites, les conflits d’intérêts et l’intégrité du marché. L’analyse du 30 juillet réitère ces objections antérieures en faisant valoir que le libellé révisé laisse intacts des arrangements financiers majeurs, suite au rejet par les démocrates du projet de loi CLARITY Act.

L’application de la loi reste un autre point de discorde majeur, le personnel de la minorité s’opposant à l’autorité fédérale exclusive et à une disposition mettant fin à l’application de la loi après que le responsable concerné a quitté ses fonctions. Les partisans soutiennent que l’application fédérale s’inscrit dans le cadre des structures existantes en matière de droit éthique, tandis que les démocrates réclament des mécanismes supplémentaires pour traiter les conflits liés aux cryptomonnaies impliquant le président et les préoccupations en matière d’application de la loi.

L’approbation, selon certaines informations, par la Maison Blanche d’un ensemble de mesures éthiques dans le cadre du CLARITY Act a relancé le projet de loi après que les négociations se sont enlisées sur les conflits d’intérêts présidentiels et les dispositions relatives à l’application de la loi. Les nouvelles conclusions du personnel de la minorité exacerbent ce différend non résolu, laissant aux sénateurs le soin de déterminer si ses restrictions peuvent garantir le soutien multipartite nécessaire à son adoption définitive.