Trump nomme des commissaires à la CFTC, tensions sur marchés prédictifs

Deux candidats pour une commission composée d’un seul membre

La Maison Blanche a transmis ces nominations au Sénat le jeudi 12 novembre. Nathan Anonick, originaire de Virginie, a été nommé pour un mandat expirant le 19 juin 2031, en remplacement de l’ancien président Rostin Behnam. Matthew Rowland, du District de Columbia, a été nommé pour la durée restante d’un mandat expirant le 13 avril 2028, au siège précédemment occupé par Summer Mersinger. Cette même liste comprenait deux candidats à la Commission des valeurs mobilières (SEC), Steven Levine et Kristin Johnson, cette dernière étant une ancienne commissaire de la CFTC.

M. Anonick, républicain, est conseiller juridique du président de la commission sénatoriale de l’agriculture, John Boozman. Il a rejoint la commission en 2022 « pour gérer un portefeuille comprenant des cryptomonnaies, des marchés à terme et des produits dérivés », selon un communiqué de la commission datant de 2023. Il a auparavant travaillé à la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC).

M. Rowland, un démocrate, travaille à la CFTC depuis 2015, notamment en tant qu’avocat chargé de l’application de la loi, et a fait partie du personnel démocrate de la commission en 2023 et 2024, a rapporté NEXTPredict, citant son profil LinkedIn et les archives du Sénat. Aucun des deux candidats ne semble s’être exprimé publiquement au sujet des marchés prédictifs.

«[Trump] Nous avons fait deux choix solides et bipartis pour les commissaires de la CFTC avec Nathan Anonick et Matthew Rowland », a déclaré Selig sur X. « Je les félicite pour leurs nominations et j’ai hâte de travailler avec chacun d’entre eux dès leur confirmation par le Sénat américain. »

Selig a piloté seul la politique relative aux marchés prédictifs

La CFTC est composée de cinq commissaires. Selig a prêté serment le 22 décembre 2025, en remplacement de la présidente par intérim Caroline Pham, qui était la seule commissaire depuis septembre 2025. En vertu de la loi sur les marchés à terme (Commodity Exchange Act), les postes vacants n’empêchent pas les commissaires restants d’exercer les pouvoirs de l’agence. Depuis lors, l’agence a retiré une proposition datant de l’ère Biden visant à interdire certains contrats liés à des événements politiques et sportifs, a proposé en juin des règles relatives aux marchés prédictifs et, en octobre, a proposé de classer les contrats liés aux événements sportifs et autres comme des swaps. Elle a également intenté des poursuites contre plusieurs États, dont New York et l’Utah, au sujet de leurs tentatives d’appliquer les lois sur les jeux d’argent aux bourses réglementées au niveau fédéral, et a ordonné le 5 novembre aux bourses de supprimer les géoblocages imposés par les États dans un délai de 30 jours ou d’expliquer pourquoi elles ne pouvaient pas le faire.

Ces mesures ont suscité des critiques. Invité lors d’une audition à la Chambre des représentants en avril à ne pas finaliser les règles alors qu’il exerçait seul ses fonctions, M. Selig a déclaré : « Je ne peux malheureusement pas m’engager à ne pas faire le travail pour lequel j’ai été nommé par le président », a rapporté Politico.

Le compte à rebours pour la confirmation a commencé

Les nominations ont été transmises à la commission sénatoriale de l’agriculture, qui n’avait pas encore programmé d’audition vendredi. La commission sénatoriale des affaires bancaires a fixé au 19 novembre une audition pour les deux candidats à la SEC. Les républicains sont sur le point de perdre le contrôle du Sénat en janvier à la suite des élections de mi-mandat de la semaine dernière, et les nominations qui ne sont pas confirmées avant la fin d’une session peuvent être renvoyées au président conformément au règlement du Sénat.

Ces nominations s’inscrivent dans un contexte où les États intensifient leur lutte contre les marchés de prédiction. Jeudi, un juge de Louisiane a ordonné à Kalshi, Polymarket U.S. et d’autres entités de cesser de proposer des contrats sur des événements dans l’État sans licence et de mettre en place une restriction géographique — une exigence qui va à l’encontre des directives de la CFTC du 5 novembre. Plus tôt cette semaine, un juge fédéral de Manhattan a estimé que l’ordonnance d’urgence de la commission protégeant Kalshi « s’apparente à une manœuvre collusoire » entre l’autorité de régulation et l’entreprise.